Перспективы повышения уровня жизни населения на основе развития сферы услуг

Аннотация

Актуальность и востребованность темы диссертации. В мировой практике уровень жизни населения определяется спектром сферы услуг, её долей в макроэкономических показателях, объемом услуг на душу населения. Сфера услуг оказывает большое положительное влияние на экономику определенной страны и напрямую служит повышению уровня жизни населения. Так, доля данной сферы во внутреннем валовом продукте в развитых странах составляет 74 процента15, в общей занятости 70-75 процентов и в составе всех предприятий - 90-95 процентов16. В Узбекистане созданы правовые основы коренного реформирования сферы услуг, государственного регулирования и управления деятельностью отраслей сферы и её хозяйствующих субъектов в целях устранения недостатков переходного периода, а также приоритетного развития данной сферы. В настоящее время в нашей стране проводятся ряд исследований по совершенствованию теоретико-методологических, методических, экономических и правовых основ развития сферы услуг. В частности, к приоритетным направлениям при этом следует относить: интенсивное развитие сферы услуг и укрепление её места в национальной экономике; модернизация отраслей сферы и применение современных технологий и техники; регулярное повышение роли сферы услуг в решении социальных проблем; увеличение доли услуг в составе потребления населения и др. В настоящее время в мире особое внимание уделяется исследованиям, которые будут способствовать повышению уровня и качества жизни населения на основе дальнейшего развития сферы услуг, увеличению её доли в экономике, обеспечению занятости населения и повышению его доходов. Исследование методологических, методических и практических аспектов данного вопроса с точки зрения развития сферы услуг на сегодняшний день отличается своей востребованностью. Результаты настоящего исследования в определенной степени будут служить выполнению задач, отмеченных в Указе Президента Республики Узбекистан У П-4947 “О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан” от 7 февраля 2017 года, Постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан № 55 “О программе развития сферы улуг на 2016-2020 гг.” от 26 февраля 2016 года, а также в других нормативноправовых актах. Цель исследования состоит в разработке научных предложений и практических рекомендаций по повышению уровня жизни населения на основе развития сферы услуг. Научная новизна исследования состоит в следующем: разработано в новой редакции усовершенствованное определение понятия “уровень жизни населения”, с точки зрения сферы услуг; предложено применение показателей “Уровень насыщенности рынка труда” и “Уровень удовлетворенности спроса на рабочую силу на рынке труда” для оценки ситуации на рынке труда в целях совершенствования формирования общих доходов в сфере услуг; разработаны предложения по применению подхода с учетом наличия возможностей получения дополнительного дохода малоимущими семьями в целях повышения эффективности механизма оказания социальных услуг семьям данной категории при распределении средств из государственного бюджета; обоснованы перспективы повышения роли сферы услуг в улучшении уровня жизни населения на основе определения научно обоснованных прогнозных показателей развития сферы услуг на 2018-2021 годы; Заключение По результатам научных исследований, проведенных по повышению уровня жизни населения на основе развития сферы услуг в нашей стране были представлены следующие выводы и рекомендации: 1. Одной из особенностей современного этапа развития общества является все большее повышение роли сферы услуг не только в экономичеком развитии страны, но и в совершенствовании социальных процессов. Эта сфера поднимает экономический потенциал страны на мировой уровень и, в то же время, активно участвует в формировании и повышении уровня и качества жизни населения. В этой связи, исследование вопросов, связанных с этой сферой, нахождение комплексных решений по её развитию, претворение их в жизнь является одной из актуальных задач. 2. При раскрытии экономической категории “услуги” и связанных с ним понятий “оказание услуг”, “сервис” и “уровень жизни населения” важным является отражение тесную взаимосвязь между сферой услуг и уровнем жизни насления, и эта необходимость вытекает из сущности постиндустриального общества. Исходя из этой точки зрения были даны следующие определения этим терминам: “услуги - это процесс, который направлен на максимальное удовлетворение потребностей населения, государства и общества, а также способствует повышению уровня жизни (способствует культурному отдыху, здоровью, научного потенциала, настроению, экономии ценного времени на ежедневные бытовые хлопоты всех слоев населения) населения; “уровень жизни населения» - это всеохватывающая социально-экономическая категория, которая выражает наличие у населения материальных и духовных благ, уровень обеспеченности различными услугами (объем потребления), а также всех условий для комфортной и безопасной жизни”. 3. Природа сферы услуг очень сложна и многогранна, её влияние на уровень жизни населения и роль в решении вопросов его повышения нельзя недооценивать. В процессе исследований теоретически обоснованы самые важные из них: удовлетворение потребностей и спроса населения на услуги; экономия потребительских расходов населения и увеличение его свободного времени; создание условий для эффективного использования населением свободного времени; увеличение занятости и доходов населения. 4. Для оценки влияния сферы услуг на уровень жизни населения мы разделили его на четыре группы по объему и характеру потребления услуг. В семьях с высоким доходом преобладают высококачественные платные услуги. Наооборот, в потреблении малоимущих семей высока доля материальных благ (продукты питания, одежда и пр.), ими в основном потребляются бесплатные услуги. Платные же услуги потребляются в таких семьях в малом объеме или не потребляются вовсе. Согласно нашим опросам в семьях с высоким доходом из выбранных нами 57 услуг потребляются 50 (87,7 %), а нуждающиеся семьи всего 12 видов услуг (21,0 %). Индекс потребления услуг равен = (50-12) / (57-12)=0,84. 5. В результате проведенных исследований в работе изучены сущность, пути и способы формирования, особенности, место и значение экономических терминов “высший уровень жизни”, “зажиточный уровень жизни”, “средний уровень жизни”, “нуждащийся уровень”, даны авторские определения этим понятиям. Так, “высший уровень жизни” - это когда человек становится всесторонне развитой личностью, имеет возможность удовлетворить все свои потребности ко всем благам (высокого качества) и всем услугам без каких-либо ограничений; “нуждащийся уровень” представляет собой потребеление человеком всех благ на минимальном уровне, в составе их потребления преобладает доля бесплатных услуг, оказываемых государством. 6. Для решения задач по повышению уровня жизни населения определены нуждающиеся и малообеспеченные слои населения (в Самаркандской области количество малоимущих семей составляло 8111, а количество, получающих пособия людей равно 55433). Такой подход к проблеме имеет ряд преимуществ, что дало возможность повышения эффективности использования финансовых ресурсов, выделенных для улучшения уровня жизни населения малоимущих семей (в результате, путем оптимизации на 20% семей первой и второй групп, получавших безосновательно социальные пособия от государства (11087 чел.), в 2017 году было сэкономлено 90,0 млн. сумов за счет материальной помощи в виде пособия, 322,6 млн. сумов с пособий для детей до 2 лет, 227,2 млн. сумов с пособий для детей до 14 лет, всего - 639, 9 млн. сумов ). 7. Анализ состояния развития сферы услуг в республике показал, что в 2016 году объем услуг составил 92536,0 млрд.сумов, что больше показателя 2010 года на 60069,2 млрд, сумов, т.е. за это период данный показатель вырос в три раза. В Самаркандской области за этот период данный показатель показал относительно высокий рост (от 1694,1 млрд, сумов на 6060,0 млрд, сумов), т.е. вырос в 3,6 раза. Наряду с объемом услуг и их доли в потреблении населения значительную роль играет их структура. За этот период вырос и объем услуг на душу населения. 8. Стремительные темпы роста объема услуг в Самаркандской области и её районах, в частности, тенденции роста трудоемких видов услуг оказало положительное влияние на снижение безработицы и обеспечение занятости населения. Так, если в 2010 году в сфере услуг Узбекистана было занято 5896,0 тыс. человек, что составляло 50,7 % всего занятого населения в экономике, то к 2016 году численность занятого населения в данной сфере выросло до 6596,0 тыс. чел. За этот период постоянное население республики увеличилось на 10,3 %, а численность занятого населения выросло на 14,4 %, при этом в сфере услуг занятость увеличилась на 11,9 %. Анализы показывают, что эти процессы происходят и в Самаркандской области. 9. Наряду с количественными изменениями в сфере услуг, происходят серьезные качественные преобразования в квалификационном составе занятого населения. Обзор статистических данных показал, что практически во всех отраслях сферы услуг численность работников с высшим образованием значительно выросло. К 2016 году их доля в финансовой и страховой отрасли достигла 44,5 %, в коммерческой отрасли - 43,7 %, в услугах народного образования - 47,2 %, в отрасли передачи информации -62,8 %. С нашей точки зрения, такие изменения, с одной стороны, будут способствовать повышению качества услуг и уровня жизни населения, с другой стороны, повышает зарплату и доходы работников данной сферы (следовательно, и их уровень жизни). 10. В Самаркандской области на долю услуг в валовом региональном продукте оказали влияние три фактора: повышение на 1 процент объема услуг привело к увеличению доли услуг в валовом региональном продукте на 0,004 %, повышение на 1 % оказания платных услуг привело к повышению его на 0,012 %, а повышение инвестиций, направленных на сферу услуг на 1% привело к повышению результативного показателя на 0,003 %. 11. В Самаркандской области очень широки перспективы развития сферы услуг. Прогнозировано, что к 2021 году объем валового регионального продукта может увеличиться в 1,4 раз относительно 2017 года. При определении перспектив развития сферы услуг в области взяты за основу результаты корреляционно-регрессионного анализа и наличие возможностей доведения объема валового регионального продукта до показателей республиканского уровня. 12. Обеспечение занятости населения будет достигаться за счет регулярного создания новых рабочих мест в сфере услуг. В результате, обосновано, что в Самаркандской области к 2021 году будет создано 5100 новых рабочих мест.