ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы, связанные с трудом медицинских работников. Также, дана характеристика нормативных актов, регулирующих трудовые отношения медицинских работников, выявлена роль трудового договора в регламентации их труда, проведен анализ особенностей правового статуса медицинского персонала как субъекта трудовых отношений. Данная тематика представляет интерес не только с научной, но и с практической точки зрения, что обуславливает необходимость детальной, основательной правовой регламентации труда медицинских работников и более внимательного отношения правоприменителей к этой сфере. Ключевые слова: медицинские работники, регулирование труда медицинских работников, рабочее время, время отдыха, оплата труда. Основой государства является его население, которое представляет собой наиболее важное условие успешного прогрессивного развития общества. Согласно Статье 7, Конституции Республики Узбекистан, народ является единственным источником государственной власти. Именно население страны образует необходимый ресурс для обеспечения экономического роста, безопасности и целостности государства, стабильности политической ситуации, эффективного развития социальной сферы. Жизнь и здоровье являются одним из основных неотъемлемых благ каждого человека, с утратой которого обесцениваются многие другие блага, снижается активность индивида, его трудоспособность. Множество факторов, таких как климатические и жилищные условия, уровень доходов населения, особенно, медицинская деятельность, обеспечение медицинских учреждений технологиями и оборудованием, оказывают влияние на уровень здоровья населения. Но на наш взгляд, из всего вышеперечисленного важнейшая роль при оказании качественной высококлассной медицинской помощи населению принадлежит медицинским работникам, высококвалифицированным специалистам в сфере охраны здоровья граждан. Согласно Указа Президента Республики Узбекистан, от 11.09.2023 г. № УП-158, о стратегии «УЗБЕКИСТАН – 2030», один из основных идеи Стратегий «Узбекистан — 170 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference 2030» является создание системы образования, медицины и социальной защиты, полностью соответствующей потребностям народа и международным стандартам. В этой сфере ожидаются очень большие реформы. Это доказательство то, что наше государство уделяет много внимания развитию медицины. Правовое регулирование труда медицинских работников в Республике Узбекистан осуществляется Трудовым кодексом, Закон Республики Узбекистан «О внесении дополнений в кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности в связи с установлением ответственности за воспрепятствование законной медицинской деятельности медицинского работника» от 27.03.2023 г. № ЗРУ-827, а также значительным числом подзаконных нормативных актов, детализирующих положения законов. В работе использованы общенаучных (сравнительного, формально- логического, системного анализа) и юридических (историко-правового, сравнительно-правового) методов исследования. Среди приемов исследования автор взял за основу логические и научного исследования. Теоретическая основа исследования представлена работами по праву социального обеспечения советских и современных ученых Акулина Т.И, Бархатова Т. В., Погодина И. В. В последние годы коренное реформирование системы здравоохранения в нашей стране, вывод ее развития на новый уровень стали приоритетным направлением государственной политики. Создана трехступенчатая национальная модель медицины, включающая сеть первичной медико-санитарной помощи, неотложной медицинской помощи и специализированных медицинских служб, обеспечивается повышение эффективности, качества и доступности оказываемых населению медицинских услуг. Вместе с тем в последнее время участились случаи посягательства на медицинских работников со стороны пациентов и их близких родственников, в процессе которых в отношении медицинских работников выдвигались необоснованные обвинения в ухудшении здоровья пациентов или их смерти, а также имели место случаи нападения на врачей и средний медицинский персонал без каких- либо причин. Медицинские работники (далее - медработники) составляют отдельную категорию работников, являются специальным субъектом трудового права в силу того, что, с одной стороны, их труд, направленный 171 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference на сохранение жизни и здоровья людей, очень ответствен, к нему должны допускаться только квалифицированные специалисты, с другой стороны, труд медработника связан с повышенной нервной нагрузкой, психоэмоциональным перенапряжением, что требует установления в законе защитных мер для самих медработников. Т.И. Акулина кратко сформулировала особенности труда медработников: 1) направленность на сохранение здоровья и жизни человека; 2) сильное психическое напряжение, вредные и опасные условия труда, высокий риск заражения инфекционными и иными заболеваниями; 3) повышенная юридическая ответственность, ограничение некотор