К вопросу о сущности конституционно-правовой ответственности в Республике Узбекистан

Аннотация

Ключевые слова: В статье анализируются актуальные проблемы, юридическая связанные с конституционно-правовой ответственностью ответственность, в Республике Узбекистан. Обнаружено, что в области науки социальные и правовые 1 Independent researcher, Karakalpak State University named after Berdakh. Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 04 (2024) / ISSN 2181-1415 нормы, конституционного права Узбекистана отсутствует регулятивная функция, унифицированный подход к определению данного правовое поведение, юридические санкции. понятия. В Республике Узбекистан в соответствии с новыми реалиями по развитию Нового Узбекистана, на основе приоритетов, обозначенных Президентом Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёевым последовательно совершенствуются конституционно-правовые основы Узбекистана. В центре конституционных реформ ставятся интересы человека как главной ценности. К достижению этой цели направлена новая система ценностей, выдвигаемая Президентом Республики Узбекистан, которой определяется: «Не народ должен служить государственным органам, а государственные органы должны служить народу» [1]. Тем самым приоритет ценностей перераспределен. Так, если ранее провозглашалось, что сначала интересы государства, затем общества и только потом человека, то теперь он пересмотрен на приоритет сначала интересы человека, а затем общества и только потом интересы государства данные принципы легли в основу Стратеги Развития Нового Узбекистана [2]. Данная новая парадигма расставления приоритетов генерировала пересмотр конституционных положений с большей ориентацией к интересам человека и в этих целях определения статуса общества и государства. При этом достижение реализации положений Конституции возможно наряду с методами побуждения, в том числе методами принуждения, что несомненно требует четкого определения и применения мер конституционно-правовой ответственности к его участникам, и прежде всего к государственным органам. Расширение конституционных гарантий по участию граждан в управлении государственными и общественными делами актуализируют вопрос формирования у них социокультурной компетенции. Данный вопрос ставит задачу по развитию у человека культуры поведения в обществе, что создает базовые ценностные мотивации между субъектами конституционно-правовых отношений, а именно человеком, обществом и государством. При этом, чем выше социокультурная компетенция у субъектов, тем ниже необходимость применения к ним мер конституционно-правовой ответственности, которая, как отмечает Адилкариев Х.Т. определяет содержание отношений ответственности [3]. Характеризуя личностные мотивационные признаки категории «ответственность» Бернштейн Д.И. в основу его содержания вкладывает категорию «необходимость» и категорию «свобода», определяя их ключевыми. При этом он указывает на то, что ответственность – есть определение меры своего поведения, исходящая из условий необходимости. Одновременно выбор поведения, основанного на сознательной ответственности субъекта, требует наличия определенного уровня свободы субъекта [4, с.32]. Отсюда следует то, что ответственное социальное поведение небезосновательно, а предопределяется соответствующими условиями, при наличии которых оно становится реальным. Данные признаки ответственности характерны для юридической, а значит и конституционно-правовой ответственности. Это исходит из того, что понимание субъектом необходимости 48 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 04 (2024) / ISSN 2181-1415 выбора своего поведения, предначертанного правовыми нормами, с одной стороны, и наличии у него свободы выборы своих действий, с другой, воссоздает социально-значимую среду для выбора и совершения субъектом социально ответственного действия. Тем самым это служит также обеспечению ответственного поведения в соблюдении конституционно-правовых норм. Следующим фактором, влияющим на формирование меры ответственности, является категория необходимости. В данном случае социальная ответственность субъекта предопределяется социальной необходимостью, которая проявляется в мотивированности субъекта сознательного следования социальным и правовым нормам. Наряду с этим, социальные нормы выражаются в правилах социального поведения. На их основе регулируются все действующие в обществе социальные отношения. Данные нормы формируют в сознании как отдельного человека, так и общества в целом социально-ценностные ориентиры правильного поведения в каждой конкретной ситуации, санкционированные самим обществом, а также позволяют осуществлять контроль над их соблюдением. Вместе с тем, одним из важных условий формирования у субъекта социально ответственного сознания является его социализация. Кроме того, существуют и другие факторы, в частности эффективно функционирующие правовые нормы, благоприятная социально-экономическая и социокультурная среда, в том числе меры общественного воздействия. В свою очередь следствием наступления юридической ответственности являет