Система социального страхования в Новом Узбекистане

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада Ўзбекистонда ижтимоий суғурта тизимининг ижтимоий суғурта, ривожланиши ва бугунги ҳолатига алоҳида эътибор ижтимоий давлат, қаратилган бўлиб, янада инклюзив ва барқарор жамият молиявий хавфсизлик, барпо этиш учун иқтисодиётнинг барча тармоқларида ижтимоий сиёсат. амалга оширилаётган кенг қамровли ислоҳотлар ҳақида маълумотлар берилган. Унда ижтимоий суғуртанинг аҳоли фаровонлиги ва молиявий хавфсизлигини таъминлашдаги муҳим ўрни батафсил баён этилган, Ўзбекистонда ижтимоий давлат концепциясига асосланган ижтимоий сиёсат мамлакатимиз мустақилликка эришганидан буён амалга оширилаётгани таъкидланган. Ҳужжат ижтимоий суғурта ва ижтимоий ёрдам ўртасидаги фарқни кўрсатиб, 1 Leading Researcher, Institute of Legislation and Legal Policy under the President of the Republic of Uzbekistan Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2024) / ISSN 2181-1415 ушбу тушунчаларни ва уларнинг турли молиялаштириш манбалари тўғрисида фикрлар баён этилган. Система социального страхования в Новом Узбекистане АННОТАЦИЯ Ключевые слова: Статья посвящена анализу эволюции и текущего социальное страхование, состояния системы социального страхования в социальное государство, Узбекистане. В ней освещаются комплексные реформы в финансовая безопасность, экономических секторах, направленные на создание более социальная политика. инклюзивного, устойчивого и жизнеспособного общества. Автор подробно рассматривает важную роль социального страхования в обеспечении благосостояния и финансовой стабильности населения, подчеркивая, что социальная политика, основанная на принципах социального государства, была разработана с момента обретения Узбекистаном независимости, хотя ее официальное внедрение в Конституцию состоялось только в 2023 году. Также в статье делается акцент на различии между социальным страхованием и социальной помощью, подчеркивая необходимость ясного определения этих концепций и различных механизмов их финансирования. За последнее десятилетие Республика Узбекистан приступила к проведению комплексных реформ во всех секторах экономики, направленных на построение более инклюзивного, устойчивого и жизнеспособного общества. Среди этих реформ модернизация системы социального страхования выделяется в качестве важнейшего направления, учитывая ее фундаментальную роль в обеспечении благосостояния и финансовой безопасности населения страны. Хотя принцип социального государства был официально закреплен в Новой конституции Республики Узбекистан лишь 30 апреля 2023 года, социально- ориентированная политика Узбекистана фактически начала формироваться с первых дней независимости страны. После внеочередных выборов 2016 года, Ш. Мирзиёев продолжил курс построения истинно социального государства. Анализ нормативно-правовой базы Республики Узбекистан в социальной сфере за период с 2019 по 2023 годы показывает наличие 1356 актов, среди которых: 532 – в сфере образования; 284 – в сфере здравоохранения; 145 – в сфере социального обеспечения и защиты; 169 – в сфере спорта. Формы социальной защиты могут различаться в зависимости от страны, её законодательства и социально-экономических условий. Несмотря на это, существуют общепризнанные виды и формы социальной защиты, направленные на поддержку населения в разнообразных жизненных обстоятельствах, связанных с рисками и нуждами. К основным формам социальной защиты относятся социальное страхование, социальное обеспечение, социальные услуги и помощь, субсидии и льготы, а также программы поддержки на рынке труда. 200 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2024) / ISSN 2181-1415 При этом необходимо четко разграничивать понятия социального страхования, социальной помощи. Цель социальной помощи заключается в поддержании уровня жизни малоимущих семей и одиноко проживающих граждан, чей среднедушевой доход находится ниже прожиточного минимума. Это направлено на снижение социального неравенства. С другой стороны, социальное страхование стремится обеспечить гражданам защиту от основных социальных рисков, которые могут привести к потере дохода и снижению качества жизни. Оно направлено на минимизацию как финансовых, так и социальных последствий неблагоприятных событий. Вместе с тем, в законодательстве отсутствует четкое разделение системы социального страхования и социальной помощи. Основное различие кроется в источниках финансирования. Если социальная помощь и социальное обеспечение покрывается в большинстве случаев за счет государственного бюджета или государственных фондов, то социальное страхование финансируется за счет страховых взносов, которые обычно уплачиваются работодателями и работниками, а иногда и государством. Размер взносов и условия получения пособий могут варьироваться в зависимости от законодательства конкретной страны и специфики страховых программ. Далее рассмотрим более подробно систему социального страхования. Социальное страхование – это форма социальной защиты, предоставляемая го