Социально-экономические предпосылки реформы государственного управления или вопросы сокращения бедности в Республике Узбекистан

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада Ўзбекистондаги камбағаллик динамикаси монетар камбағаллик, таҳлил қилинди. Масаланинг долзарблиги шундаки, кўп соҳали камбағаллик, камбағаллик минтақаларнинг ижтимоий-иқтисодий истеъмол саватчаси, ривожланишида муайян тўсиқ бўлиб, мамлакат яшаш минимуми, стратегик режалаштириш аҳолисининг маълум бир қисмини сифатли соғлиқни сақлаш, таълим, муносиб иш ҳақи ва турмуш даражасига тўғридан-тўғри боғлиқ бўлган чекловларни келтириб чиқармоқда. Мамлакатимизда маъмурий, ижтимоий, иқтисодий ва сиёсий соҳаларда стратегик ривожланиш дастурлари мавжудлигига қарамай, уларнинг нормалари у ёки бу тарзда давлат бошқарувининг “ушбу чорраҳасида тўқнашмоқда”, шу сабабли мазкур муаммо долзарб бўлиб, Ўзбекистон – 2030 Стратегиясида уни кескин қисқартириш масаласи ўрин олди. Камбағалликнинг асосий қоидаларини ретроспектив ёндашув орқали ўрганиш, ушбу илмий соҳадаги хорижий ва маҳаллий тадқиқотларнинг замонавий ишланмаларини таҳлил қилиш асосида муаллиф қашшоқликни камайтириш бўйича давлат сиёсатини ишлаб чиқишда тизимли ёндашув зарур деган хулосага келди. Социально-экономические предпосылки реформы государственного управления или вопросы сокращения бедности в Республике Узбекистан АННОТАЦИЯ Ключевые слова: Наличие эффективного государственного управления монетарная бедность, является важным условием для поддержания и повышения многомерная бедность, качества жизни во всем мире. Его гибкость и динамичность потребительская корзина, лежит в основе способности государства обеспечить нужды прожиточный минимум, стратегическое и ожидания своих граждан. В этом ракурсе автор планирование рассматривает динамику состояния бедности в Узбекистане. Актуальность данного вопроса в том, что бедность стала конкретным тормозом социально- экономического развития регионов, определяя ограниченность доступа определенной части населения страны, к качественному здравоохранению, образованию, достойной оплате труда и уровня жизни. Несмотря на наличие стратегических программ развития в административной, социальной, экономической и политической сферах, нормы которых так или иначе 17 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 4 № 5 (2023) / ISSN 2181-1415 “сталкиваются на данном перекрестке” государственного управления, вопрос сокращения бедности всё ещё является актуальным и обозначен в национальной Стратегии – 2030. На основе изучения ретроспективного подхода основных положений причин бедности, анализа современных разработок зарубежных и отечественных исследований в данной научной области, автор делает вывод о необходимости системного подхода к разработке государственной политики по снижению бедности. Введение. Объявление Республики Узбекистан в Конституции не только правовым, демократическим, но и социальным государством, указывает на то, что государство берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, социальной защищенности и благополучии своих граждан. Ч.1 ст.43 Конституции Республики Узбекистан закрепила, что государство принимает меры по сокращению бедности. Это означает, что органы государственного управления готовы к реформам по сокращению бедности и социально-экономического развития страны. Но без оптимальной модели регуляторной политики государства данную проблему решить невозможно. Поэтому в системе анализа и управления этим процессом государственному управлению отводиться роль проводника. Отметим, что данный вопрос и не сходил с повестки дня нашего государства, были изменены только подходы к формулировке проблемы. Остановимся на них подробно. Постановка вопроса. Повышение уровня жизни населения – одна из основополагающих целей социального государства. Борьба с бедностью – одно из важнейших направлений для достижения этой цели. Декларация Международной организации труда (МОТ), принятая еще в 1944 году, определила бедность в отдельно взятой стране как угрозу для благосостояния мирового сообщества в целом. Бедность – комплексная социально-экономическая проблема современности. Она стоит на стыке таких наук, как, экономика, юриспруденция, менеджмент, социология, финансы, политология, медицина, психология и т.д. Программа «Целей устойчивого развития ООН на период 2030 года” (далее – “Цели”) призвана обеспечить мобилизацию значительных ресурсов из самых разных источников, чтобы предоставить развивающимся странам, осуществить свои программы и стратегии по ликвидации нищеты. В апреле 2013 года Всемирный банк поставил цель ликвидировать крайнюю нищету за одно поколение, то есть сократить ее масштабы до 3 процентов к 2030 году. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2018-2027 годы третьим десятилетием по борьбе за ликвидацию нищеты. Успешная реализация всех 17-ти Целей, прямо или косвенно, зависит от эффективного государственного управления. Это объясняется тем, что все Цели призывают к своевременному предоставлению общественных благ или разработке и реализации политики в государственном секторе. Таким образом, достижение этих задач зависит от государственного управления, которое