Научные основы формирования и использования макроэкономических инструментов регулирования экономики

Аннотация

the article, based on the classical and Keynesian theories, examines the methodological foundations of building a system of state regulation of the economy, while substantiating its most important functions. The scientific basis for the formation and use of financial instruments for regulating the economy is determined. The economic mechanism of the intersectoral distribution of pure material product is described as a method of ensuring the priority development of agriculture. Keywords: state regulation, financial policy, financial instruments, tax system, product cost structure, net material product, bankrupt enterprise, reorganization. Методологические основы общей сис- мулирования высокопроизводительного темы государственного регулирования сба- труда и на практике даже в высокоразвитых лансированного развития рыночной эконо- странах высокий процент безработицы мики базируются на двух основных эконо- является большой проблемой. мических теориях: классической и кейн- Исходя из этого, функционирование сианской. рыночной экономики сопровождается госу- Согласно классической теории рыноч- дарственной политикой конкуренции и ная экономика представляет собой саморе- занятости. В числе важнейших принципов гулируемую систему без участия государст- данной политики является формирование на ва, а кейнсианство обосновывает необхо- товарных рынках конкурентной среды, соз- димость государственного регулирования в дание всем хозяйствующим субъектам рав- целях обеспечения сбалансированного раз- ных условий функционирования, в том числе вития рыночной экономики. и путем применения принципа равенства Саморегулирование рыночной эконо- налогообложения. мики, согласно классической теории, исхо- Не менее важной и необходимой зада- дит, главным образом, из двух главных чей первого порядка является практическое условий – это совершенная конкуренции на осуществление принципов частной собст- товарных рынках и полная занятость в эко- венности. Из этих положений и формируется номике; и именно при этих условиях воз- государственная функция первого уровня в можно эффективное функционирование системе государственного регулирования. рыночных механизмов по обеспечению про- Далее, в основе действия рыночных порционального и сбалансированного раз- механизмов лежит, в первую очередь, закона вития экономики. стоимости. Закон стоимости - это объектив- Однако на практике совершенная кон- ный закон развития товарного производ- куренция - это далеко не самое распростра- ства, согласно которому производство и ненное состояние товарных рынков. А по обмен товаров осуществляются в соответст- вопросу полной занятости – некоторые уче- вии со стоимостью, т.е. общественно необ- ные экономисты считают, что наличие опре- ходимыми затратами труда. Он требует све- деленного уровня безработицы (2–3 процен- дения индивидуального рабочего времени к та) даже необходимо для обеспечения сти- общественно необходимому, индивидуаль- Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 2 23 МАКРОИҚТИСО ДИЙ СИЁСАТ ной стоимости - к общественной, а также к • таможенная политика; эквивалентности в экономических отноше- • политика внешних и внутренних ниях между субъектами хозяйствования. заимствований; Общественно необходимые затраты труда • политика в области международных выступают в роли своеобразного общест- финансов. венного норматива, который выявляется на Финансовая политика реализуется пос- рынке и в который товаропроизводители редством финансового механизма, который должны укладываться. Если индивидуаль- представляет собой часть хозяйственного ные затраты ниже общественно необхо- механизма. Он включает: димых, то товаропроизводители выигры- • совокупность организационных форм вают, а когда они выше, их экономическое финансовых отношений; положение ухудшается [1]. • порядок формирования и использова- В результате этого, объективно, по ния централизованных и децентрализован- своей природе, закон стоимости постоянно ных фондов денежных средств; приводит к таким негативным последст- • методы финансового планирования; виям, как убыточность, экономическая • формы управления финансами и фи- несостоятельность и банкротство предприя- нансовой системой; тий, с одной стороны, и сверхприбыльность - • финансовое законодательство. с другой. Исходя из этого и, согласно кейн- Функция государственного регулиро- сианской теории, возникает государствен- вания экономики реализуется в течение ная функция второго уровня в системе воспроизводственного процесса посредст- регулирования, направленная на нивелиро- вом решения задач по распределению, в вание негативных последствий действия особенности, перераспределению чистого рыночных механизмов. материального продукта (ЧМП), что обеспе- Функции государственного регулиро- чивается, главным образом, посредством на- вания экономики реализуются среди про- логовой системы, но, теперь уже не созда- чего и посредством финансовой политики нием равных принципов налогообложения, а государства. путем разработки и внедрения именно диф- Финансовая политика - это самостоя-