Вопросы совершенствования института доследственной проверки в уголовном процессе

Аннотация

Калит сўзлар: Ушбу мақолада жиноят иши бўйича терговга қадар терговга қадар текширув, текширув ўтказишнинг долзарб масалалари кўриб шахс ҳуқуқи, чиқилади. Жаҳон жиноят процессида "шахснинг оқилона адолат, вақт ичида суд муҳокамасига бўлган ҳуқуқини" процессуал шакллар, суриштирув, таъминлаш, жиноят-процессуал шаклини фарқлаш дастлабки тергов, мезонлари ва шаклларини такомиллаштириш, амалдаги тергов қилиш, процессуал шаклларни танқидий баҳолаш, жиноятнинг жиноий иш қўзғатишни ижтимоий хавфлилиги асосида янги процессуал рад этиш. 1 PhD, Professor, Department of Criminal Procedure Law, Tashkent State University of Law. E-mail: b.khidoyatov@tsul.uz Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 07 (2023) / ISSN 2181-1415 гумон қилинган, шаклларни жорий этиш, жиноят-ҳуқуқий низоларни ҳал жабрланган. қилишнинг самарали механизмларини яратишга алоҳида эътибор қаратилмоқда. Шу муносабат билан миллий жиноят-процессуал қонунчилигидаги баъзи институтларни ва тергов ҳаракатларининг процессуал тартибини такомиллаштиришга шошилинч эҳтиёж бор. Вопросы совершенствования института доследственной проверки в уголовном процессе АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В данной статье рассматриваются актуальные вопросы доследственная проверка, ведения доследственной проверки по уголовному делу. В право личности, мировом уголовном судопроизводстве особое внимание правосудие, уделяется обеспечению “права личности на судебное процессуальные формы, дознание, разбирательство в разумные сроки”, совершенствованию предварительное критериев и форм дифференциации уголовно- следствие, процессуальной формы, критической оценке действующих расследование, процессуальных форм, внедрению новых процессуальных отказ в возбуждение форм исходя из общественной опасности преступления, уголовного дела, заподозренный, созданию эффективных механизмов разрешения уголовно- пострадавший. правовых споров. В связи с этим имеется острая необходимость в совершенствование некоторых институтов и процессуального порядка следственных действий национального уголовно-процессуального законодательства. В Республике Узбекистан обеспечение права на доступ к правосудию является одной из важнейших процессуальных гарантий, реализация, которой осуществляется путем безусловного и неукоснительного выполнения задач уголовно–процессуального законодательства, определенных в положениях статьи 2 УПК Республики Узбекистан. Следует отметить, что в них отражен приоритет защиты прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступных действий, что полностью отвечает, как международно-правовым нормам, так и нормам, закрепленным в статьях 25–27 Конституции нашей страны. Вместе с тем, следует отметить, что нормативное регулирование первичного этапа досудебного производства по уголовному делу и существующая практика не позволяют в полной мере гарантировать право граждан на доступ к справедливому правосудию. К сожалению, до сих пор фиксируются факты незаконных и необоснованных отказов в возбуждении уголовного дела, грубых нарушений законов. В связи с этим Президент Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев особо отмечает, что «…принятие законов – это лишь часть работы. Основной вопрос заключается в своевременном доведении до народа и ответственных исполнителей сути и значения законов, организации их правильного исполнения и обеспечении неукоснительного соблюдения их требований» [1]. Полагаем, что реализация определенных главой государства задач требует повышения качества и эффективности правовой работы, прежде 168 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 07 (2023) / ISSN 2181-1415 всего, в системе правоохранительной деятельности. Между тем, нарушения уголовно-процессуального закона влекут за собой невозможность для граждан реализации своих прав на доступ к правосудию. Это связано с тем, что действующий процессуальный порядок возбуждения уголовного дела приводит к тому, что процессуальный статус некоторых лиц, участвующих в ходе доследственной проверки, по сути, остается неопределенным. Согласно статье 3201 УПК досудебное производство включает в себя доследственную проверку и расследование уголовного дела. В законодательстве предусмотрены две формы расследования: дознание и предварительное следствие, реализуемое дознавателями и следователями, а также прокурорами в случаях, установленных УПК. Вместе с тем, сегодня доследственная проверка, предшествующая принятию решения о возбуждении уголовного дела, по сути, представляет собой первоначальный процесс следственного познания, и позволяет собрать достаточно большое количество доказательственной информации. В силу части 2 статьи 3202, части 2 статьи 329 УПК Республики Узбекистан в ходе доследственной проверки может производиться задержание лица, а также такие следственные действия, как личный обыск и выемка, осмотр места происшествия, экспертиза, назначена ревизия. Кроме того, компетентные лица вправе давать обязательные для исполнения поручения о проведении оперативно-розыскных м