Верховенство закона в Республике Узбекистан, совершенствование национального законодательства и изучение международно-правовых вопросов

Аннотация

Научная статья анализирует текущее состояние законодательства Республики Узбекистан, фокусируясь на конституционных реформах, направленных на укрепление верховенства закона. Рассматривается членство Узбекистана в международных организациях, таких как ООН и Шанхайская организация сотрудничества, и подчеркивается их влияние на совершенствование национального законодательства. В статье выделяются основные проблемы Узбекистана в обеспечении верховенства закона и предлагаются комплексные решения к этим проблемам. Статья аргументирует, что эти меры способствуют гармонизации законодательства с мировыми стандартами, укрепляя роль Узбекистана в глобальном правовом сообществе. Ключевые слова: международные стандарты, Республика Узбекистан, законодательство, Конституция, референдум, нормативно-правовые акты, верховенство закона, международные организации, ШОС, ООН, Министерство юстиции, проблемы и решения. В Узбекистане изучение проблемы верховенства права, совершенствование национального и международно-правовых 413 вопросов является сложной и важной темой, требующей внимания и 407 анализа современной судебной практики. Основные принципы правового государства тесно связаны с защитой прав и свобод граждан. В данной статье рассматривается правовая система Узбекистана с акцентом на ее соответствие международным правовым стандартам и перспективы совершенствования. На основе анализа последних правовых событий в статье рассматриваются основные аспекты верховенства права в национальном и международном контекстах и предлагаются пути совершенствования правовой системы страны. В соответствии с нормами статьи 8 Закона «О нормативно- правовых актах» Республики Узбекистан[1], Конституция и законы обладают верховенством в стране. Это означает, что Конституция Республики Узбекистан имеет высшую юридическую силу и обязательна для исполнения на всей территории государства. Законы и иные нормативно-правовые акты принимаются в соответствии с Конституцией и не должны противоречить ее положениям. Таким образом, Конституция Республики Узбекистан является основополагающим элементом правовой системы страны. Она служит основой для всех последующих правовых актов и обеспечивает их законности и справедливости в рамках правовой системы государства. В стремлении укрепить свои институты, Республика Узбекистан приняла решение о проведении референдума, направленного на внесение поправок в Конституцию, с целью привести ее в соответствие с современными требованиями развивающегося мира[2]. Референдум, который состоялся 30 апреля 2023 года, 414 представил изменение Конституции, принятой 8 декабря 1992 года. Участие в нем приняли 16 667 097 граждан Республики Узбекистан, что составило 84,51% от общего числа голосующих граждан (19 722 809)[3]. Новая редакция Конституции, вступившая в силу 1 мая 2023 года, предусматривает значительные изменения в основном документе, увеличив количество статей с 128 до 155 и норм - с 275 до 434, что в общей сложности составляет 65% обновления Конституции. Итоги референдума (16 667 097 - 100%) ■ Число поданных голосов «да» (15 034 608) ■ Число поданных голосов «нет» (1 558 817) 90,21% Новые поправки продлили срок полномочий президента с 5 до 7 лет, провозгласили Узбекистан «социальным», «правовым» и «светским» государством, увеличили контрольные функции Законодательной палаты ОлийМажлиса, сократили число сенаторов со 100 до 65 человек, а также расширили гарантии гражданам, включая минимальную зарплату, жилье, медицинскую помощь, равные права мужчин и женщин, запрет на принудительный детский труд, запрет смертной казни.Проведенные изменения в Конституции свидетельствуют о стремлении Узбекистана установить верховенство закона на всех уровнях общественной жизни. Они направлены на повышение эффективности государственного управления, обеспечение прав человека и гражданина, а также укрепление демократии в стране. Рейтинг правовых государств определяется индексом верховенства 415 закона. Этот индекс разработан в 2010 году Международной неправительственной организацией WorldJusticeProject и измеряет достижения стран мира с точки зрения обеспечения правовой среды, которая базируется на универсальных принципах верховенства закона. Он основан на углубленных опросах более 154 000 обычных людей и 3 600 практикующих юристов и экспертов для измерения верховенства права по восьми факторам: • Ограничения полномочий государства; • Отсутствие коррупции; • Открытое правление; • Основные права человека; • Правопорядок и безопасность; • Правоприменительная практика; • Гражданское судопроизводство; • Уголовное судопроизводство. Оценки факторов усредняются для присвоения общей оценки верховенства права каждой стране. В глобальном масштабе страной с самым высоким рейтингом в Индексе верховенства права WJP 2022 года является Дания, за ней следуют Норвегия, Финляндия, Швеция и Нидерланды. Страна с самым низким баллом - Венесуэла, выше нее (снизу вверх) занимают места Камбоджа, Афганистан, Демократическая Республика Конго и Гаити. По данным Индекса 202