Основные подходы к цифровизации деятельности Национальной гвардии Республики Узбекистан по обеспечению общественной безопасности

Аннотация

The article describes principles and issues of introducing information technologies in National Guard of the Republic of Uzbekistan. Key words: digitalization, national guard, personnel training system, ICT, regulatory framework 54 Суд ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятида рақамлаштириш Современное общество все в большей степени становится объектом цифровизации и прирост внедрения современных технологий постоянно нарастает. Уже сегодня цивилизация направлена к абсолютной системе постоянного взаимодействия цифрового пространства и повседневной инфраструктуры человечества. В связи с чем, прогнозы отдельных исследователей показывают, что не позднее, чем в 2025 году в мире будет не менее 20 миллиардов взаимосвязанных друг с другом сетевых устройств и постоянно нарастающая цифровизация общества изменит принципиальные условия работы правоохранительной системы в мировом сообществе[1]. «В современную эпоху информационные технологии выступают одним из драйверов экономики. Поэтому под руководством Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева цифровое развитие стало неотъемлемой частью государственной политики»[2] пишет в статье российской газеты «Цифровая экономика» Сергей Григорьев, указывая на качественные изменения в развитии ИТ-отрасли Узбекистана в различных отраслях экономики. В подтверждение актуальности рассматриваемой темы, можно перечислить несколько нормативно-правовых актов регламентирующих развитие данной отрасли в Узбекистане как в среднесрочной, так и в долгосрочной перспективе: 1. Постановление Президента Республики Узбекистан, № ПП- 3245 от 29 августа 2017 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектом в сфере информационно-коммуникационных технологий», в котором особое внимание уделено:  развитию системы «Электронное правительство»;  внедрению информационных систем в отраслях экономики и обеспечении общественного порядка. 2. Указ Президента Республики Узбекистан, № УП-6079 от 05.10.2020 г., «Об утверждении стратегии «Цифровой Узбекистан-2030» и мерах по ее эффективной реализации» [3], целью которого определено:  ускоренное развитие цифровой индустрии в Республике;  повышения конкурентоспособности национальной экономики. 3. Указ Президента Республики Узбекистан, № УП-6196 от 26.03.2021., «О мерах по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью» [4], целью которого было определено:  укрепление в стране законности и правопорядка, обеспечение мира и спокойствия населения посредством формирования целостной системы обеспечения общественной безопасности, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, организации эффективной деятельности от самого нижнего звена до республиканского уровня и внедрения современных методов работы органов внутренних дел. 55 Суд ва ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятида рақамлаштириш В соответствии со ст. 11 Закона о Национальной гвардии Республики Узбекистан (далее – НГ) (принят 18 ноября 2020 г. № ЗРУ-647 №), «Национальная гвардия в своей деятельности использует достижения науки, инновационные идеи, технологии и разработки, а также информационные системы» [5]. При этом, отдельно следует подчеркнуть, что «Военнослужащие (сотрудники) Национальной гвардии при выполнении возложенных на них задач могут использовать технические средства, включая средства аудио-, фото- и видео фиксации, криптографические и иные специальные средства». Таким образом, на законодательном уровне была заложена правовая основа внедрения и применения достижений современных технологий в служебной деятельности НГ. Перечислим некоторые задачи НГ, направленные в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений:  защита прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц;  охрана государственных, особо важных, категорированных и иных объектов, имущества физических и юридических лиц;  реализация государственной политики в области охранной деятельности;  осуществление профилактики правонарушений, в том числе выявление, устранение причин их совершения и условий, им способствующих;  охрана общественного порядка, в том числе при проведении массовых мероприятий, митингов, собраний, демонстраций и в местах массового пребывания граждан;  патрулирование общественных мест в населенных пунктах с целью предупреждения, выявления и пресечения правонарушений. С началом реформирования НГ в 2017г., была осуществлена последовательная работа по разработке, отвечающей требованиям нормативно-правовой базы, совершенствованию организационной структуры подразделений, созданию необходимой инфраструктуры, формированию учебной, материальной и технической базы, построению эффективной системы управления, отбору и комплектованию вновь созданных подразделений профессиональными кадрами, налаживанием организации и взаимовыгодного сотрудничества с другими ведомствами и структурами. Особое внимание уделялось изучению передового зарубежного