Криптоактивы как объекты гражданского права: постановка проблемы и пути решения в контексте гармонизации правового регулирования на территории государств – членов ЕАЭС

Аннотация

In the article, based on doctrinal approaches and recommendations of the Eurasian Economic Commission to determine the legal and economic essence of crypto- assets, as well as the results of a comparative analysis of the legislation of the EAEU member states in the cryptosphere, proposals are developed aimed at harmonizing the legal regulation of crypto-relations in the countries of regional economic integration in order to adequately respond to modern challenges and threats. Keywords: civil law, objects of civil rights, property, property rights, digital assets, digital financial assets, virtual assets, digital tokens, cryptocurrency Введение. Современные вызовы и угрозы создают предпосылки для акту- ализации поиска решения вопросов, касающихся гармонизации законодательств государств – членов ЕАЭС в различных сферах правового регулирования. В каче- стве одной из важнейших таких сфер представляется криптосфера. Будучи новы- ми и востребованными, объекты криптосферы широко используются различными субъектами общественных отношений. Полагаем, что с течением времени коли- чество областей применения таких объектов будет только увеличиваться. Вместе с тем следует констатировать, что до настоящего времени в законодательствах го- сударств – членов ЕАЭС не выработано единого терминологического аппарата, позволяющего разграничить объекты криптосферы, определить правовой статус и правовой режим таких объектов, а значит, и их место среди иных объектов обще- ственных отношений и объектов гражданских прав, в частности. Справедливости ради необходимо отметить, что такого рода тенденция характерна не только для стран региональной экономической интеграции, что отмечается в трудах зарубеж- ных ученых. На основании вышеуказанного была сформулирована цель настоящего ис- следования – выработать предложения по гармонизации законодательств госу- дарств – членов ЕАЭС в криптосфере. Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи: 1) изучить доктринальные подходы в области определения правовой и эконо- мической сущности криптоактивов; 2) проанализировать рекомендации Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) в части определения правового статуса и правового режима объек- тов криптосферы; 3) рассмотреть подходы к определению правового статуса и правового режи- ма объектов криптосферы в законодательстве государств-членов ЕАЭС; 4) на основании полученных результатов выработать предложения, направ- ленные на гармонизацию законодательств государств-членов в исследуемой сфере. Основная часть. В настоящее время законодательство Республики Беларусь не содержит понятия «криптоактивы». В отечественной научной литературе также 146 Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений Digital Technologies in the System of Private-legal (Civilistic) Relations не выработано унифицированного определения данным объектам общественных отношений. Белорусские ученые в своих трудах преимущественно используют уже ставшие привычными понятия «токен», «криптовалюта» и другие, т. е. те, что прямо следуют из законодательства Республики Беларусь, в частности из Декрета Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. № 8 «О развитии цифро- вой экономики» [16] (далее – Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики»). В зарубежной научной литературе по вопросу понятия криптоактивов высказаны различные точки зрения. Приведем некоторые из них. В. Е. Понамаренко, Д. В. Дибина отмечают, что статус криптоактивов на территории Российской Федерации определен в Федеральном законе от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о вне- сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») [18]. Анализируя содержание указанного закона, ученые делают заключение, что, со- гласно его положениям, под криптоактивами следует понимать цифровую валюту. Так, по их мнению, «Особый подход в регулировании криптоактивов прослежи- вается уже в вопросе терминологии: российский законодатель вместо широко- употребительных в цифровой среде терминов «виртуальные активы» (ФАТФ), «криптоактивы» (ЕС), «цифровые активы» (США, иные страны) использует тер- мин «цифровая валюта»» [19]. Данная точка зрения представляется спорной, по- скольку, помимо цифровых валют, в ст. 1 ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом правового регулирования также признаются цифровые финансовые активы. Я. К. Ярутин, Е. Е. Гуляева в своей статье «Международное и российское правовое регулирование оборота криптоактивов: понятийно-терминологическая корреляция» приводят понятие криптоактивов, сформулированное Советом по финансовой стабильности. В соответствии с ним под криптоактивами необхо- димо понимать отображение ценности в цифровом виде (digital representation of value), которое основано на крипто