Российское уголовное судопроизводство в реалиях цифровой трансформации общества и государства: расширение использования электронных документов в досудебных стадиях

Аннотация

The purpose of the article is to analyze the prospects for expanding the use of electronic documents in pre-trial proceedings in criminal cases. The proposal to introduce a rule is substantiated that copies of procedural documents to be served or transferred to the accused and other participants can, taking into account their volume and if technically possible, be handed or transferred to the accused and other participants in the form of an electronic document certified by an enhanced qualified electronic signature of an official person or government body conducting criminal proceedings. It is proposed to supplement the law with a provision on the possibility of delivering to an accused, suspect, in custody, copies of criminal procedural acts in the form of an electronic document only on the condition that the possibility of their use by the specified person is not limited in connection with the preventive measure applied to him. The rationale is given that the decision to serve or transfer a copy of procedural acts in the form of an electronic document or on paper must be made each time taking into account the specific circumstances and the capabilities of a particular participant to use such a document. Keywords: criminal proceedings, pre-trial proceedings, preliminary investigation, digital technologies, electronic documents, indictment, indictment, indictment, requirement Financial disclosure: The article was prepared within the framework of the state assignment “The Russian legal system in the realities of digital transformation of society and the state: adaptation and prospects for responding to modern challenges and threats (FSMW-2023–0006).” Registration number: 1022040700002–6–5.5.1 За 2022 г. в России зарегистрировано свыше 1,966 млн преступлений, что примерно соответствует уровням последних трех лет за этот же период [4]. Однако при в целом сохраняющемся на прежнем уровне объеме уголовно-процессуаль- ной деятельности существенным изменениям подвергается характер встающих перед законодателем и правоприменительной практикой задач в сфере уголовного судопроизводства. В условиях нарастающей геополитической напряженности и разрушения устоявшейся системы международных отношений приобретает особое значение обеспечение и защита национальных интересов Российской Федерации. Важным направлением в обеспечении и защите национальных интересов России является совершенствование порядка уголовного судопроизводства, бла- годаря которому уголовно-процессуальными средствами могут быть достигнуты сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение дове- рия граждан к правоохранительной и судебной системам Российской Федерации, 78 Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations Digital Technologies in the System Criminal Legal Relations конституционных прав и свобод человека и гражданина, собственности, обществен- ного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционно- го строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, правовая защита российских граждан от политически ангажированных решений иностранных и международных (межгосударственных) судов, предупреждение преступлений и др. Для этого требуется дальнейшее совершенствование законодательства и пра- воприменительной практики с тем, чтобы использование цифровых технологий в уголовном судопроизводстве позволило оптимизировать и повысить эффектив- ность уголовно-процессуальной деятельности, достичь существенной процес- суальной экономии, а с другой – это не должно приводить к необоснованному, произвольному снижению уже достигнутого уровня гарантий прав участников или, напротив, к предоставлению неоправданных исключений из общего порядка уголовно-процессуальной деятельности для отдельных категорий лиц, не должно нарушать цифровое равенство. В последние годы цифровая трансформация уголовного судопроизводства осуществляется на уровне целого ряда законодательных изменений, вносимых в УПК РФ. Развитию уголовно-процессуальной деятельности в условиях цифро- вой трансформации общества и государства посвящены многочисленные научные исследования [3, 5]. Основные современные направления развития уголовного судопроизводства в России и за рубежом связаны с электронной регистрацией сообщений о преступлении [7], собиранием, проверкой и оценкой электронных доказательств и трансформацией процесса доказывания [2. С. 375–389; 6], при- менением дистанционного участия тех или иных лиц в судебном заседании, про- изводстве следственного действия, особенностями формирования и деятельности суда присяжных с применением цифровых технологий [8] и др. Однако процесс совершенствования правового регулирования нельзя признать завершенным. Проектом федерального закона № 312970–8 «О внесении изменений в Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации» [1] предлагается внести изме-