Использование искусственного интеллекта в правотворчестве и правоприменении

Аннотация

Throughout the history of human existence, information has been a catalyst for social change. The fourth information revolution of the 70s of the XX century introduced new principles of information storage and processing, developing so rapidly that the major world powers could not stand aside and embarked on the path Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки) of building a digital society, introducing digitalization in all spheres of public life. However, the legal sphere faces serious problems in adapting to digitalization, since many legal concepts related to the digital age are still in the early stages of development. This causes the interest of many researchers in the symbiosis of law and digital technologies, especially artificial intelligence and the processes of law-making and law enforcement. The purpose of this article is to study the influence of artificial intelligence on law-making and law enforcement, as well as the prospects for its introduction into the sphere of activity of legislators. Being innovative, artificial intelligence technology opens up to legislators the possibility of a comprehensive modernization of the origin of legislative initiative and lawmaking, but remaining imperfect, it tends to violate legal technique and give false answers. A comprehensive analysis of the introduction of artificial intelligence into law-making and law enforcement will determine the most realistic prospects for such a symbiosis. Keywords: artificial intelligence, digitalization, digital society, law-making, law enforcement «Мы живем в информационную эпоху, и афоризм “Кто владеет информа- цией, тот владеет миром” отражает реальности современного мира», – заявил Вла- димир Путин на совещании послов и представителей РФ 30 июня 2016 года. С этим высказыванием сложно поспорить, ведь информация и появление новых способов ее распространения всегда были катализатором общественных измене- ний и прогресса. Четвертая информационная революция 70-х гг. XX века оказала на общество не менее значительное влияние, чем ее предшественницы, приведя в мир микропроцессоры и персональные компьютеры. Так появились новые си- стемы хранения и поиска информации, положившие начало формированию ин- формационного общества. Под цифровым обществом понимается «современная стадия развития ин- формационного общества, в которой важнейшее значение имеет не информация в целом, а прежде всего ее цифровой формат, методы оцифровки, кодирования и передачи информации» [1]. И хотя цифровое общество формируется в различных макрорегионах неравномерно, большинство развитых и развивающихся стран уже вступили на путь внедрения цифровизации в сферы общественной жизни. Согласно исследованию Европейской комиссии, 75 % опрошенных жителей Ев- ропейского союза считают, что новейшие цифровые технологии положительно влияют на экономику, 67 % – на качество их жизни [2]. И тем не менее исследова- тели отмечают и вызовы, перед которыми стоит современное общество в связи с внедрением цифровых технологий: развитие новейших форм социального нера- венства, «усиление зависимости развивающихся стран от технологических лиде- ров» [1], нарушение приватности и прав человека. Безусловно, серьезный вызов процесс цифровизации бросает правовой сфере, так как правовое осмысление многих продуктов цифровой эры находится на стадии формирования [22]. В связи с этим исследования, связанные с выявле- нием, интерпретацией и построением прогностических гипотез, касающихся вли- яния цифровизации на право, становятся актуальными в наши дни. Автор настоящей работы ставит целью интерпретировать влияние одного из самых инновационных наследий цифровой эпохи – искусственного интеллекта Цифровые технологии в системе правовых отношений (молодежное пространство науки) – на процессы правотворчества и правоприменения, а также определить потенци- ально возможные перспективы его внедрения в вышеуказанные процессы, приме- нительно к российскому правовому полю. Искусственный интеллект в правотворчестве. Цифровизация оказывает влияние прежде всего на содержание права [3], а способом изменения его содер- жания служит процесс правотворчества, в рамках которого квалифицированные органы государственной и муниципальной власти создают новые нормы права. Некоторые специалисты [4] убеждены, что процесс цифровизации окажет неми- нуемое влияние на правотворчество [24], ведь общество постоянно находится в поиске новых решений для модернизации процесса разработки новых правовых норм и коррекции действующих, а такие технологии, как искусственный интел- лект, открывают возможности для более качественного законотворчества. Рассмотрим некоторые из возможностей. При осуществлении своей деятельности субъекты законотворческого про- цесса сталкиваются с колоссальными объемами информации. Сам процесс зако- нодательной инициативы обусловлен появлением соответствующего запроса внутри общества, данные о котором находятся не только в официальных статисти- ческих материалах, но и в неоф