Совершенствование научно-методологических основ повышения привлекательности инвестиционной среды в Узбекистане

Аннотация

Актуальность и востребованность темы диссертации. Инвестиционная привлекательность стран в мировой практике определяется инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском, который характеризуется сочетанием ряда важных факторов. Иностранные инвесторы принимают решение об экспортировании прямых инвестиций в экономику страны с учетом показателей индексов инвестиционной привлекательности , таких как Doing Business(BceMiipHbift банк),Global Competitiveness Index (Всемирный экономический форум), Fragile States 1пбех(Фонд за мир), Economic Freedom Index (Хайратежский фонд, Фразерский институт), которые характеризуют привлекательность инвестиционной среды в стране. Сегодня в условиях ускоренных процессов глобализации в целях повышения активности инвестиций в практику поэтапно внедряются меры, связанные с обеспечением участия Узбекистана в индексах, объявленных международными рейтинговыми агентствами. Правительство в целях повышения привлекательности инвестиционной среды путем «совершенствования инвестиционной среды, активного внедрения иностранных, в первую очередь, прямых иностранных инвестиций в отрасли экономики и регионы стран»" внедряет инновационные методы создания свободных экономических зон, малых промышленных зон и технопарков. Вместе с тем, на сегодняшний день усиливается необходимость повышения привлекательности инвестиционной среды, а также места в международных рейтинговых показателях и индексах, оказывающих непосредственное влияние на стабильное социально-экономическое развитие Узбекистана. Оценка привлекательности инвестиционной среды и инвестиционного потенциала согласно инвестиционным процессам, которые сегодня стремительно расширяются во всем мире, влияние эффективного размещения производительных сил, выявление факторов, приводящих к возникновению природно-демографических, административно-экономических, социально-политических различий между регионами, формирование сбалансированной региональной инвестиционной политики, совершенствование научнометодологических основ повышения конкурентоспособности национальной экономики за счет обеспечения инвестиционной активности имеет важное значение. Важность и актуальность данного вопроса требует проведения в этой сфере научно-методологических и практических исследований. Исследования данной диссертации в определенной степени служат реализации задач, отмеченных в Указах Президента Республики Узбекистан № УП-4947 «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан» от 7 февраля 2017 года, № У П-4707 «О программе мер по структурным преобразованиям, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы» от 4 марта 2015 года, № УП-5177 «О первоочередных мерах по либерал изции валютной политики» от 2 сентября 2017 года, постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан № 196 «О мерах по организации деятельности свободных экономических зон» от 10 апреля 2017 года, а также других нормативно-правовых документах, направленных на широкое привлечение инвестиций, в частности, прямых иностранных инвестиций, повышение их эффективности. Цель исследования заключается в разработке научных предложений и практических рекомендаций по совершенствованию научнометодологических основ повышения привлекательности инвестиционной среды в Узбекистане. Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: обоснован теоретическо-методологический подход по оценке устойчивости региона по частным показателям, осуществлению всестороннего сопоставительного анализа, расчету экономической, социальной, экологической устойчивости и формированию интегральных показателей при обосновании инвестиционного потенциала страны/регионов, степень инвестиционных рисков и инвестиционной активности; модифицирована методика оценки инвестиционной привлекательности с учетом природно-географического расположения и учета эндогенных факторов в разрезе отраслей; усовершенствован метод расчета инвестиционной привлекательности по возврату доходов, полученных от инвестиций, направленных в регионы и отрасли и возмещению убытков в результате риска путем производных параметров; при определении инвестиционной привлекательности регионов страны обоснован методический подход внедрения индексов Genuine saving, The Global Competitiveness Index; разработана организационно-экономическая модель кластера кангломерата при повышении эффективности региональных хозяйств и конкурентоспособности предприятий, образующих данный кластер; обоснован механизм оценки инвестиционной привлекательности страны/регионов за счет социально-экономических, политико-правовых и комплексных факторов на основе международных рейтинговых индикаторов. Выводы В рамках данной исследовательской работы сформулированы следующие выводы: 1. Природно-географическое расположение регионов, учет эндогенных факторов в разрезе отраслей, оценка показателей, отражающих инвестиционную привлекательность осуществляется путем экономического возврата (дохода от бизнеса (объекта), куда направляются инвестиции) и выявления инвестиционного риска. 2. Политическая ситуация в стране, наличие резервов природных ресурсов, льготы, созданные для инвесторов, состояние инфраструктур, инвестиционный рейтинг регионов оказывают влияние на поток иностранных инвестиций, а также на активизацию внутренних инвестиций. При этом объем инвестиций в основной капитал служит для обеспечения формирования инвестиционного и экономического потенциалов. 3. В мировой практике при определении привлекательности инвестиционной среды регионов страны широко используются такие основные индексы, как Genuine saving (GS), The Global Competitiveness Index (GCI). Пока еще не разработаны методические основы по обеспечению участия Узбекистана в этих индексах. Обеспечение участия Узбекистана в этих индексах обеспечит выявление способности нашей страны добиться устойчивого развития, а также оценку состояния технологий, государственных институтов и макроэкономической ситуации для инвесторов. 4. В международной практике оценка потенциала регионов определяется при помощи интегральных показателей - среднеарифметических и производных значений. При оценке потенциала регионов в Узбекистане пользование данными методами, включающих интегральные показатели, согласно следующих этапов, является целесообразным. Первый этап -обоснование выбранных показателей. Второй этап - оценка устойчивости региона по каждому показателю. Третий этап - расчет экономической, социальной и экологической устойчивости путем многостороннего сопоставительного анализа. Четвертый этап - формирование интегрального показателя. Пятый этап - определение результатов с наибольшей (регионы, обеспеченные финансовыми и интеллектуальными ресурсами: имеющие потенциал развития, диверсификационную и адекватную экологическую среду) и наименьшей устойчивостью. 5. Чрезмерно большой объем капитальных резервов снижает эффективность капитального фактора, что, в конечном итоге, негативно влияет на объем производства продукции. С увеличением капитальных резервов качественные показатели трудовых ресурсов также параллельно будут расти, что является необходимым условием. Поэтому, при разработке мер по комплексному развитию регионов целесообразно учитывать все факторы, необходимые для принятия рационального экономического решения на основе конкретных регрессионных моделей. 6. Разработка Государственным комитетом по статистике «Годовой статистической карты», отражающей социально-экономический потенциал регионов Узбекистана, рациональное размещении производительных сил, а также ведение зональной политики имело бы особую важность. Приведение в данной карте показателей экономической эффективности инвестиций, потенциал развития региона, основные составляющие налоговой политики, природно-географический и инфраструктурный потенциал, гражданский индекс - социальная активность населения, эффективность управления, возможность пользования услугами образования и здравоохранения, получение различных социально-экономических данных, их открытость, близость местных хокимиятов с населением является приоритетным условием. 7. При помощи корреляционного и регрессионого анализа на основе панельных данных за 2000-2016 г. в разрезе регионов Узбекистана выявлена прямая связь между такими факторами, как свободный фактор (объём инвестиций и кредитов, объём ВРП, объём инвестиций на душу населения, объем промышленной, сельскохозяйственной и обслуживающей отраслей) и связанный фактор (объём инвестиций в основной капитал). Согласно модели случайнных эффектов, рост доходов на душу населения на 1 %, при условии, что все факторы остаются неизменны, приводит к росту объема инвестиций, привлекаемых в регионы на 0.650 процентов, а рост дорожного строительства (инфраструктуры) на один процент приводит к росту объема инвестиций на 0.625%. Как показывают результаты теста Хаусмана, в связи с тем, что Р(/2 — stat > Хс) = 0.703 эффективость, предполагаемая по параметрам модели случайных эффектов, не исключается ни в каких уровнях стандартной статистической важности, в связи с этим есть основания для принятия решений о целесообразности интерпретации инвестиций, привлекаемых в регионы, при помощи модели случайных эффектов.