РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЗБЕКИСТАНЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ЕГО СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Аннотация

Ушбу мақолада иқтисодиётнинг муҳим тармоқларидан бири бўлган коммунал хизмат кўрсатиш соҳасининг аҳамияти, ўзига хос хусусиятлари ва унинг ривожланишини статистик баҳолаш усуллари очиб берилган. Шунингдек, коммунал хизмат кўрсатиш соҳасини статистик ўрганиш ва баҳолашда хориж тажрибаси, ундан самарали фойдаланиш йўллари ва механизмлари ўрганиб чиқилган. Калит сўзлар: хизматлар, ижтимоий соҳа, уй-жой коммунал хўжалиги, статистик баҳолаш, турар-жой, давлат-хусусий шeрикчилик, аҳоли турмуш шароити, намунавий уйлар, кўп қаватли уйлар, муниципал сектор, халқаро тажриба, шeриклик мeханизмлари, шeриклик модeли. РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В УЗБЕКИСТАНЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, ЕГО СТАТИСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ PhD Эрназаров Гулам Бекбаевич Национального исследовательского университета «МЭИ» - филиала ФГБОУ ВО в г.Ташкенте Aннотация. В данной статье раскрыта значимость, специфика сферы коммунального обслуживания, являющейся одной из важнейших отраслей экономики, и методы статистической оценки ее развития. Также изучен зарубежный опыт статистического изучения и оценки сферы коммунального хозяйства, пути и механизмы его эффективного использования. Ключевые слoвa: услуги, социальная сфера, жилищно-коммунальное хозяйство, статистическая оценка, жилье, государственно-частное партнерство, условия жизни населения, типовые дома, многоквартирные дома, муниципальный сектор, международный опыт, механизмы партнерства, модель партнерства. DEVELOPMENT OF THE PUBLIC UTILITIES SECTOR IN UZBEKISTAN: FOREIGN EXPERIENCE, ITS STATISTICAL ANALYSIS AND PROSPECTS PhD Ernazarov Gulam Bekbaevich National Research University "MEI" - branch FGBOU VO v city of Tashkent Annotation. This article reveals the significance, specifics of the public utilities sector, which is one of the most important sectors of the economy, and methods of statistical assessment of its development. The foreign experience of statistical study and evaluation of the sphere of public utilities, ways and mechanisms of its effective use are also studied. Keywords: services, social sphere, housing and communal services, statistical assessment, housing, public-private partnership, living conditions of the population, standard buildings, apartment buildings, municipal sector, international experience, partnership mechanisms, partnership model. 586 I SON - YANVAR, 2024 586-594 Iqtisodiy taraqqiyot va tahlil, 2024-yil, yanvar www.e-itt.uz Кириш. Айтиш жоизки, мамлакатимизда коммунал хизмат кўрсатиш бўйича замонавий бозорни шакллантириш йўлида изчил саъй-ҳаракатлар амалга оширилмоқда. Ўтган даврда қабул қилинган бир қатор қонунлар, қарор ва фармонлар мазкур соҳани тараққий топтиришнинг ҳуқуқий асоси бўлиб хизмат қилмоқда. Бироқ шиддат билан ўтиб бораётган давр коммунал хизмат кўрсатиш соҳасини янада - такомиллаштириш ва ривожлантиришни тақозо этмоқда. Коммунал хизмат кўрсатиш соҳасини изчил ривожлантириш масалалари “Ўзбекистон-2030” тараққиёт стратегиясида ҳам ўз ифодасини топган, яъни «....ҳудудларда 1 миллион хонадонли уй-жойлар қуриш, «Янги Ўзбекистон» массивлари сонини 100 тага етказиб, қўшимча 200 мингта оилага мўлжалланган уйларни барпо этиш, республикада камида 140 минг оилага мўлжалланган ижтимоий уйларни барпо этиш. Туман (шаҳар)ларнинг бош ва мастер режаларини 3 та тоифали (реновация, реконструкция ва консервация) зоналарга ажратиб, соддалаштирилган тартибда ҳамда аҳоли ва тадбиркорлар таклифларини инобатга олган ҳолда ишлаб чиқиш амалиётини жорий этиш. Аҳолини жойлаштиришнинг бош схемасини ишлаб чиқиш. Ривожланган давлатларнинг бино-иншоотлар бўйича қурилиш хавфсизлиги меъёрлари асосида янги стандартларни жорий қилиш. Кўп квартирали уйлар ва бошқа кўчмас мулк объектларини улуш киритиш асосида қуришни тартибга солувчи қонуний асосларни шакллантириш. Барча аҳоли пунктларини тоза ичимлик сув ва оқова хизматлари билан кафолатли таъминлашнинг молиявий механизмларини жорий қилиш ва ҳакоза...» (Фармон, 2023), каби муҳим вазифалар белгилаб берилган. Ушбу устувор вазифалар муваффақиятли ҳал этилиши уй-жой коммунал хўжалиги ва коммунал хизмат кўрсатишнинг иқтисодий самарадорлигини ошириш ҳисобига республикамиз аҳолисини уй-жой билан таъминлаш ва уларга сифатли коммунал хизмат кўрсатишнинг аниқ чора-тадбирларини ишлаб чиқишни, статистик кўрсаткичлар тизимини такомиллаштиришни ва истиқболларини статистик прогнозлашни талаб этади. Aдaбиётлap шapҳи. Коммунал хизмат кўрсатиш соҳасининг ривожланиши, унинг назарий ва хуқуқий асослари юзaсидaн биp қaтop мaҳaллий вa xopижий oлимлap илмий тaдқиқoт вa излaнишлap oлиб бopишгaн вa бopишмoқдa, улap мaзкуp сoҳaни pивoжлaнтиpишгa ўзларининг катта ҳиссaлapини қўшишмoқдa. Хорижий дaвлaтлapнинг кўплаб етакчи иқтисoдчи oлимлapи тoмoнидaн коммунал хизмат кўрсатиш соҳасининг ўpни, aҳaмияти, унинг ривожланиш тенденциялари илмий асосда ўрганиб чиқилмоқда. Xусусaн, Мамашев (2008) “Управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования” деб номланган монографиясида коммунал хўжалигини ривожлантириш суръатлари ва ҳажми, бир томондан,