Основные принципы расселения урбанизированных территорий Узбекистана

Аннотация

The article discusses the basic principles of settlement of urbanized territories of Uzbekistan. Theoretical and design proposals of urbanists and disurbanists in the field of urban planning and the concept of supporters of “social resettlement” are presented. A typology of settlement systems and urbanization networks of Uzbekistan as components of the territorial natural and economic systems of the republic is presented. Natural and economic 5 types of settlement systems and urban networks of Uzbekistan are identified. Two necessary conditions are identified for the development and implementation of a positive forecast of settlement in Uzbekistan for the 21st century. Keywords: type of settlement, urban development, urbanists, disurbanists, optimization, territorial planning, concept Введение. 1.Основные тенденции в расселении на территории Анализ расселения и урбанизации в связи с пространственной структурой региональной экономики является одной из основополагающих методологических установок градостроительства. Однако методология, порождённая проблемами устойчивого эколого- экономического развития территорий городов, стимулирует дальнейшее углубление изучения систем расселения и урбанизационных сетей посредством рассмотрения их в рамках интегральных природно-хозяйственных систем. Системные взаимосвязи между размещением населения и населённых пунктов, с одной стороны, и природной средой, с другой, отличаются сложностью и многообразием. Плотность жилых зон и систем, их конфигурационные особенности, внутренняя неоднородность во многом обусловлены антропоэкологическими, естественно-ресурсными, инженерно-техническими, природно-мелиоративными, медико-экологическими и иными свойствами ландшафтных комплексов, предопределяющими хозяйственно- демографическую ёмкость последних[5]. 2.История вопроса. Несмотря на неопределенность смысловой границы между понятиями “город”, “поселок”, “село” в конце 1920-х–начале 1930-х гг., тем не менее шла постепенная доводка той части законодательства, которая регулировала земельные отношения. Характерным для этого периода являлось стремление градостроителей-планировщиков при разработке генеральных планов городов прежде всего решить социальную проблему города, обеспечить все работоспособное как мужское, так и женское население местами приложения труда, создать удобную для городского населения транспортную систему и определить общую конфигурацию города и его планировочную структуру. Теоретические и проектные предложения отдельных специалистов в области градостроительства исходили из ошибочных, противоположных по своему существу точек зрения на оптимальную форму расселения: урбанистической и дезурбанистической. Сторонники урбанистических концепций считали, что город является единственно возможной и рациональной в градостроительном и экономическом отношении формой расселения, преувеличивали масштабы городов. Дезурбанисты же полагали, что город как форма расселения свойствен капиталистическому способу производства и с распадом капитализма должен исчезнуть. Отрицая город как форму расселения, дезурбанисты не могли определить будущую форму расселения, которая придет на смену исчезающему городу. 3.Концепция «соцрасселения». Последействие. Концепция «соцрасселения» утверждала главенство производства деятельности, а «жизнь» рассматривалась как обслуживающая производство. Необходимо заметить, что в истоке этой прагматической концепции – жилье вокруг производства, – лежала общая интеллектуальная устремленность конца XIX – начала XX в. к «технократическим» средствам гуманизации среды обитания человека, то есть, убежденность в том, что техника есть средство решения всех проблем, в том числе и социальных и, например, новая современная фабрика должна являться центром общественной жизни населенного места. Концепция «соцрасселения» утверждала принципы «искусственно-технической» организации процессов функционирования поселений. «Труд», «быт», «отдых» должны быть организуемы целенаправленно, на основе научных знаний и расчетов так, чтобы исключить неконтролируемые процессы деятельности и жизни. Концепция «соцрасселения» за расчетную градостроительную единицу принимала совершенно специфическую фигуру – «рабочего». Все градостроительные расчеты исходили из количества «рабочих», занятых в производстве. На сегодняшний день никакой другой системы расчета не существует. Действует старая расчетная база. Концепция «соцрасселения» рассматривала «соцгорода» как элементы в структуре централизованной власти. Методы. В настоящее время назрела необходимость выработки общей стратегии в области пространственного развития -расселения, в рамках разработки Генеральной схемы расселения на территории Узбекистана. На современном этапе разработана типология систем расселения и урбанизационных сетей Узбекистана как составных элементов территориальных природно-хозяйственных систем республики. Критериями выделения природно-хозяйственных типов расселения и урбанизации при этом были выбраны: – пространственная приуроченность сете