Внедрение эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции как одна из основных функций Министерства Юстиции Республики Узбекистан

Аннотация

Статья посвящена анализу совершенствования правовых основ деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан. В частности, автором была проанализирована задача Министерства юстиции по внедрению эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции. Также были раскрыты некоторые аспекты пользования системой эскроу в сфере электронной коммерции. Ключевые слова: электронная коммерция, Министерство юстиции, договорные отношения, система эскроу. Как известно, Указ Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года №УП-5415 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики» и Постановление Президента Республики Узбекистан от 13 апреля 2018 года №ПП-3666 «Об 107 “Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari” xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr) организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан» заложили прочный правовой фундамент для дальнейшего развития и совершенствования деятельности органов юстиции в нашей стране. Кроме того, в целях дальнейшего совершенствования деятельности органов и учреждений юстиции по качественной организации единой государственной правовой политики, в том числе нормотворческой деятельности, формированию последовательной и единообразной правоприменительной практики, обеспечению эффективности системы государственного управления, повышению правовой культуры населения, оказанию квалифицированной юридической помощи гражданам, а также в целях широкого внедрения цифровых технологий в сферу 19 мая 2020 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан №УП-5997 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов и учреждений юстиции в реализации государственной правовой политики». В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан №5997 Министерство юстиции наделено новыми функциями в сфере внедрения и развития эффективных гражданско-правовых механизмов защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц. Так, в частности Положение о Министерстве юстиции Республики Узбекистан, утвержденное Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-3666, дополнено нормой, в соответствии с которой на Министерство юстиции возложена задача по принятию практических мер по внедрению эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции. В целях дальнейшего совершенствования гражданско-правовых отношений, отмены установленных искусственных ограничений при заключении отдельных договоров, а также создания необходимых условий для использования информационных систем в договорных отношениях 14 сентября 2021 года был принят Указ Президента Республики Узбекистан №УП-6313 «О мерах по коренному совершенствованию договорных отношений». Важно отметить, что данный нормативно-правовой документ послужил основой для изменения или даже отмены завышенных требований и ограничений в законодательстве о договорных отношениях. В частности, Указом Президента Республики Узбекистан № УП-6313 был предусмотрен ряд изменений по внедрению эффективных механизмов правового регулирования электронной коммерции. Так, во-первых, права победителя электронного аукциона были дополнительно защищены. То есть был введен принцип направления задолженности не на собственность, а на собственника. На практике по результатам электронного аукциона на основании исполнительных документов у победителей возникнут проблемы с оформлением собственности на свое имя. Например, граждане, выигравшие объект 108 “Adliya sohasida raqamlashtirishni rivojlantirishning zamonaviy tendensiyalari” xalqaro konferensiya materiallari (2021-yil 14-dekabr) (здание, транспорт и т.д.). По окончании продажи, в процессе оформления права собственности, обнаруживают, что объект находится в залоге в коммерческом банке, или обнаруживаются другие запреты. В результате может пострадать гражданин. Решение этой проблемы было найдено в передовых зарубежных странах. В частности, в Испании, Германии и других странах реализуемый на аукционе объект будет выставлен на аукцион, когда он будет освобожден от всех долгов и запретов. Коммунальные, налоговые и другие виды долгов регистрируются на имя должника-гражданина, а не в отношении имущества. В этом случае имущество передается новому владельцу без долгов [1]. Согласно Указу Президента Республики Узбекистан № УП-6313 устанавливается порядок, в соответствии с которым начиная с 1 января 2022 года имущество, выставленное для реализации на электронный онлайн-аукцион при исполнении судебных актов и актов иных органов, передается победителю аукциона без задолженностей и со снятыми запретами, за счет денежных средств, поступивших от его реализации. В случае недостаточности денежных средств, поступивших от реализации имущества, обязательство по оплате задолженности остается за его прежним владельцем – должником. Во-вторых, Указом Президента Республики Узбекистан № УП-6313 фермерским хозяйствам и заго