Средства и механизмы реализации энергоресурсной дипломатии на ближнем Востоке

Аннотация

The article theoretically describes the meaning of the ways of developing an energy resource strategy or, in other words, energy diplomacy in the Middle East. It seems that the scientific statement of this issue is important for streamlining cognitive procedures for researching the capacity of world demand for Middle Eastern energy sources, as well as for analyzing the essence of content in geopolitical changes taking place on this vast and to some extent ambiguous territorial space. Keywords and expressions: Middle East, energy diplomacy, geopolitical change, energy crisis. В этом контексте ведущим операндом является ближневосточная нефтяная и газовая энергетика, которая практически всегда была центром средоточия поля 105 SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2018, № 3 зрения государств, нуждающихся в ней.Трендовые индикаторы в мировой энергетической политике, включая деятельность профильных мозговых центров, занимающихся изучением спроса и добычи углеводородных ресурсов, равно как и изменений в системе международных отношений в упомянутых процессах – это своеобразные датчики, определяющие векторы развития добычи нефти, газа, угля, других энергоносителей1. В последние полвека (разумеется, сюда не входит период до создания в 1960 г. ОПЕК2, и, тем более, цикличный характер мировых экономических кризисов, последний из которых начался в 2008 г.), добыча нефти и газа на Ближнем Востоке выступает в качестве устойчивого глобального фактора и определяющих векторов развития мирохозяйственного тренда3. Несомненным представляется складывающаяся на различных этапах международно-политическая «мозаика» диспозиций стран-импортеров, как и внешнее вмешательство в их внутренние дела некоторых заинтересо- ванных в углеводородах государств. Энергоресурсная дипломатия, довольно часто встречающаяся в историо- графии вопросакак энергетическая дипломатия получила на Западе активное исследование4. После бурного энергетического кризиса 1973 г. продвижение этого вопроса получило мейнстримовскую актуализацию. На наш взгляд, энергетическую дипломатию на Ближнем Востоке целее- сообразно рассматривать как сложную и системно организованную деятель- ность, которая обрамлена специфическими для этого макрорегиона целее- полаганиями. По сути, это - вид деятельности, раскрывающий сущность энергетической политики ближневосточных государств, продвигающий ихпереговорный процесс, обеспечивающий выработку стратегии и тактики всделках по нефти и газу5. 1 Макаров А. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство. – М.: Энергоатомиздат, 2008. – С. 34–35. 2 Ежегодные статистические бюллетени ОПЕК. – 1999–2012. – Доступно: http://www.opec.org/ 3 Политико-экономические аспекты энергетических трендов достаточно широко раскрыты в ряде печатных материалов различных авторов. См.: Субханкулова Р. О нефтегазовой отрасли Ирака. – М.: Ин-т Бл. Востока, 2014. – С. 98; Ее же. Проблемы субсидирования топливно-энергетического комплекса в Саудовской Аравии // Ближний Восток и совре- менность. – М.: Ин-т Бл. Востока, 2014. – С. 186–202; Bassam Fattouh, Laura El-Katiri. Energy Subsidies in the Arab World // Arab Human Development Report. – 2012. 4 Публикуется достаточно много литературы по вопросам энергоресурсов,о степени релевант- ности которой следует судить из делового и исследовательского контента авторов и преследуе- мых ими задач. Тем не менее, в качестве обзорного близира приведем, напр.: Архипова П. Энергетическая стратегия и политика Евросоюза до 2020 года // Прил. к обществ. дел. журн. «Энергетическая политика». – М.: Энергия, 2011. – С. 96; Stern J. Third Party Access in European Gas Industries. – L.: Sweet and Maxwell, 2012. – Р. 141; True Ch. Legislative Competence of the European Community in the Energy Sector: the Nuclear Package. – Oxford University Press, 2013. – Р. 664; Moussavar-Rahman B. Managing Energy Markets. – Foundation Repsol, 2014. – Р. 142. 5 Как представляется, речь идет о «неканонической» стратегической разведке, которая- вотличиеотР. Хилсмэнаи В. Плэтта [Hilsman R. Strategic Intelligence and National Dicisions. – 106 SHARQSHUNOSLIK / ВОСТОКОВЕДЕНИЕ / ORIENTAL STUDIES 2018, № 3 Весь перечисленный фокус рационально квалифицировать как энергоре- сурсную дипломатию, носящую полифоническое содержание1. Тем более что глубинные процессы такой дипломатии существенно отличаются от обыденного переговорного процесса. Энергетическая дипломатия на Ближ- нем Востоке – это комплекс внешнеполитических и внешнеэкономических функций, направленных на защиту собственных интересов ближневосточ- ных государств по производству, транспортировке, промышленной «терми- нализации» и потреблению энергоресурсов. Это выражается в обеспечении благоприятной для конъюнктуры на мировых рынках нефти и газа, в укреплении позиций стран в мировом энергетическом сообществе. Однако уместны следующие уточнения. В понятии энергетической дип- ломатии содержатся все существенные признаки дипломатии как таковой. По мнению некоторых исследователей, понятие