Тенденции к изменению предмета трудового права в цифровую эпоху

Аннотация

This article presents an opinion on the changes in the subject of Russian labor law that are taking place in practice and in legislation. Many transformations are associated with the rapid development of digital technologies. There is a tendency to expand the range of subjects to which the effect of labor legislation should be extended. This applies to self-employed persons and citizens who carry out their work with atypical, 159 Цифровые технологии в системе трудовых и связанных с ними отношений in particular platform, employment. The problems of substitution of civil labor relations, legal regulation of the work of convicted persons and the legal nature of the work of state and municipal employees, the resolution of which affects the formation of a new subject of labor law, are also raised. The author concludes that there is an obvious modification of the subject of modern labor law in Russia, the expansion of the limits of which will have to be determined by the legislator. Keywords: Labor law, Subject, Subjects, Digital technologies, Employment, legislation, Labor relations Если раньше советское, российское трудовое право и законодательство харак- теризировалось относительной архаичностью, в смысле большей стабильностью своих правовых норм, то начиная с 2020 г. Трудовой закон с определенной перио- дичностью претерпевает серьезные изменения и дополнения. Большая часть всех трансформаций и новаций в трудовых отношениях связана с ускоренным развитием цифровых технологий и их господством в настоящей жизни общества, сопровожда- ющимся сенсорной революцией. В числе таких последних существенных изменений можно назвать: наиболее детальное правовое регулирование дистанционного труда, частичный переход на электронный документооборот, развитие цифрового взаимодействия между работо- дателями и работниками, расширенное применение электронных подписей, а так- же в целом новые возможности электронного сотрудничества разных участников социально-трудовых отношений друг с другом и с публичными органами власти. Данный перечень далеко неполный, накапливаемый практический опыт зачастую начал опережать соответствующие законопроекты и реальные изменения трудо- вого законодательства Российской Федерации (далее – РФ). И сегодня очевидна растущая динамика предстоящего в стране совершенствования нормативных пра- вовых актов в сфере труда по мере внедрения искусственного интеллекта в нашу действительность. Указанные обстоятельства связаны не только с непосредственным «оцифровы- ванием» существующих трудовых и связанных с ними отношений, их элементов, но и появлением новых современных возможностей в реализации труда челове- ком, в том числе в происходящих процессах роботизации производства. Таким образом, наблюдается не только изменение собственно содержания привычного трудового правоотношения, но и возникают новые формы трудовой деятельности, например, платформенная занятость, что не подпадает под классическое понимание предмета трудового права (ст. 1 и ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ, кодекс) и поэтому напрямую не регулируется нормами действую- щего трудового законодательства. Как это ранее было в отношении гражданских правоотношений (до введения в действие ст. 19.1 кодекса), признаваемых в установ- ленном законом порядке трудовыми отношениями. Благодаря данному уточнению в предмете трудового права в судебной практике выработаны четкие критерии по разграничению трудовых и смежных гражданских отношений, связанных с трудом. Между тем современная правоприменительная деятельность обостряет нере- шенные вопросы и демонстрирует ряд новых проблем и закономерностей, заслужи- 160 Цифровые технологии в системе трудовых и связанных с ними отношений вающих своего отдельного внимания и изучения. Обобщенно отметим следующие из них относительно предмета трудового права. Во-первых, говоря о трудовых отношениях на основании заключенных граж- данско-правовых договоров, признаваемых таковыми на практике чаще всего в судебном порядке согласно ст. 11, 19.1 ТК РФ, на сегодняшний день в реальной жизни встречаются все чаще. Однако граждане-исполнители по такому граждан- скому договору (с фактически сложившимися трудовыми отношениями) не желают признавать их таковыми, проявляя очевидную заинтересованность в свободных отношениях, оформленных в рамках гражданского договора, намеренно отказываясь от социального пакета льгот и гарантий, предусмотренных трудовым законодатель- ством РФ, в пользу материальных благ и иных корыстных побуждений. Такой тренд вряд ли можно однозначно оценить соответствующим публичным интересам с точ- ки зрения уплаты необходимых налогов. Также отмеченная современная практика не подтверждает провозглашенную в международных правовых актах и Трудовом законе презумпцию существования трудовых отношений. Данная проблема не решается и по материалам (документам) государствен- ной инспекцией труда с учетом ее полномочия, установленного в ст. 19.1 кодекса. Как показывает практика, такие материалы, как правило, не