Реформирование функции защиты при переходе на электронный формат производства по уголовным делам

Аннотация

The author considers the possibility of transition to electronic format of criminal proceedings and how it may affect the defense function. It is stated, that electronic document flow, informing of participants of criminal proceedings, remote execution of investigative and procedural actions, data protection will be developed further. It is anticipated, that implementation of electronic criminal case will broaden opportunities for defense party and preserve existing principles and standards of criminal proceedings. Keywords: Electronic criminal case, Defense function, Reforming, Electronic document management В юридической литературе активно обсуждается вопрос о возможном пе- реходе на цифровой формат ведения уголовного судопроизводства. Это влечет такие перспективы, как отказ от бумажных носителей информации, широкое использование электронных документов и дистанционных форм коммуника- ций, экономия материальных средств и времени, упрощение и защита данных. Безусловно, электронное уголовное дело – хорошая перспектива развития рос- сийского уголовного процесса. Р. В. Пенез предлагает под этим понимать «электронно-фиксированную информа- цию, при помощи аппаратно-технических устройств и программных средств, которая выражена в установленном формате, отражающую какой-либо факт или событие, име- ющее отношение к уголовному делу и заполняемую соответствующим должностным лицом с целью осуществления расследования по уголовному делу» [5. С. 54]. Н. Е. Борохова к преимуществам производства в электронной форме отно- сит: сокращение сроков ознакомления участниками уголовного судопроизводства с материалами уголовного дела, не будет необходимости согласовывать график ознакомления, возможно, будет выработан стандарт ознакомления с делом, сни- 104 Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений зится нервозность, улучшится качество подготовки к судебному разбирательству, повысится прозрачность расследования [1. С. 156]. Что же следует ожидать непосредственно для функции защиты в случае пе- рехода на электронный формат производства по уголовным делам? Прежде всего, это касается электронной формы подачи заявления. Такая форма обсуждается, как правило, применительно к лицу, пострадавшему от преступления. Конечно, это важно, но для стороны защиты не менее принципиально иметь воз- можность еще на ранних стадиях уголовного процесса подавать в электронном виде свои заявления, жалобы, ходатайства. И это должно распространяться не только на стадии рассмотрения уголовных дел в суде, но и на досудебное производство. Кроме того, представляется необходимым предусмотреть электронную фор- му подачи заявления о предоставлении информации о возможном осуществлении уголовного преследования лица путем проведения оперативно-розыскных меро- приятий. В основе своей позиции хочется сослаться на решение Конституционного Суда Российской Федерации по делу Черновой И. Г. [6]. Кроме того, согласно ст. 5 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» лицо вправе запро- сить сведения о полученной в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий информации о нем, а в случае отказа обратиться с жалобой в суд. Немаловажным для электронного уголовного производства является копиро- вание информации при производстве по уголовном делу. Для стороны защиты это возможность получения материалов уголовного дела в электронном виде. И здесь возможности участников не стоит ограничивать, ограничения устанавливает сам закон в виде тайны предварительного расследования, защиты свидетелей, правил ко- пирования и т. д. В связи с развитием технологий, представляется логичным в случае использования видеозаписи при производстве следственных действий, стороне защи- ты предоставлять копию технической записи и предоставлять доступ к ее оригиналу неограниченное время. При этом факт копирования должен отражаться в протоколе, а количество сделанных копий с оригинала также фиксироваться в цифровой системе. По-иному должно осуществляться информирование участников о движении уголовного дела. Возможность ознакомиться с текущем состоянии дел – важная гарантия, позволяющая своевременно реагировать, участвовать и иметь представ- ление о принятых решениях, о сроках, о должностных и иных лицах, имеющих отношение к делу. Информирование может быть посредством смс оповещения, по электронной почте и т. д. в автоматическом режиме. В информировании следует также предусмотреть элемент обратной связи, когда участник уголовного процесса, оповещенный, отвечает в электронном виде о факте получения сведений, а также о готовности прибыть в назначенное время, место и т. д. О причинах, исключаю- щих участие в процессуальных действиях, лицо также должно иметь возможность сообщить об этом посредством сети Интернет. Информирование в бумажном виде следует признать неким анахронизмом. Электронное уголовное дело невозможно без широкого применения дистан- ционных форм взаимодействия с применением систем видеоконференцсвязи. Это предполагает развитие уже существующих форм, реализуемых в ходе