Цифровая трансформация уголовно-исполнительной системы российской федерации на современном этапе ее реформирования

Аннотация

The article an attempt is made to comprehensively consider the modern directions of digital transformation of the penal system of the Russian Federation. Each of the main directions of digital transformation is subjected to a separate analysis and study. Separately, the scientific article draws attention to the analysis of existing regulatory legal and policy documents in the field of digital transformation and informatization of the penal system of the Russian Federation Keywords: Law, Digital technologies, Digital transformation, Penal enforcement system, Digitalization, Convict, Digital profile Введение. Стремительное развитие современного общества связано с процес- сами его информатизации и цифровизации. Данные актуальные направления в том числе обусловлены реализацией национального проекта «Цифровая экономика», принятого в 2019 г. Правительством Российской Федерации [4. С. 116]. В указанный национальный проект включаются отдельные федеральные проекты, планируемые к реализации и в том числе проекты, предусматривающие обеспечение информационной безопасности и цифровую трансформацию отдель- ных сфер жизнедеятельности в целом. Несомненным является факт того, что в процессе реализации национального проекта в той или иной степени должны быть задействованы все государственные учреждения и органы, и в том числе правоохранительные. Данное умозаключение относится и к уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Положения большинства государственных проектов Российской Федерации («Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 гг.», «Информационное общество» и др.), связанные с цифровизацией также относятся в части касающейся к деятельности уголовно-исполнительной системы РФ [8. С. 42]. Основная часть. Развитие уголовно-исполнительной системы РФ на со- временном этапе связано со многими вызовами, в том числе с необходимостью адаптации материально-технического обеспечения исправительных учреждений, а также в целом объектов УИС РФ к современным требованиям научно-техниче- ского прогресса, цифровых технологий, искусственного интеллекта и т. д. В целом данный процесс адаптации затрагивает и такое направление развития УИС РФ как цифровая трансформация. 60 Цифровые технологии в системе уголовно-правовых отношений Процесс цифровой трансформации неоднозначно воспринимается в научной и учебной литературе. Цифровую трансформацию сравнивают с понятием «ин- форматизации». Некоторые исследователи говорят о том, что термин «цифровая трансформация» является слишком широким, не отражающим реальных процессов развития указанной сфере общественных отношений [3. С. 23]. На сегодняшний день цифровая трансформация УИС РФ регламентируется рядом нормативных, а также директивных документов [4. С. 121]. Нормативные правовые акты в указанной сфере общественных отношений предусматривают следующие актуальные направления цифровой трансформации УИС РФ: – внедрение информационной системы «Электронная очередь»; – внедрение проекта «Цифровой профиль осужденного»; – развитие информационно-технического обеспечения пожарной безопасности УИС РФ; – обеспечение информационной безопасности УИС РФ; – переход на отечественное программное обеспечение; – обеспечение функционирования информационных систем, обеспечивающих учебный процесс в образовательных организациях ФСИН России и др.; – сквозную автоматизацию рабочих процессов, формирование баз данных в сфере функционирования УИС РФ; – внедрение технологий искусственного интеллекта; – создание единого защищенного управляемого информационного простран- ства, обеспечение информационной безопасности УИС РФ; – внедрение в деятельность учреждений УИС РФ различных электронных баз. Необходимо отметить, что мероприятия по цифровой трансформации УИС РФ в вышеуказанных документах коррелируют между собой и во многом схожи и взаимодополняют друг друга. Кратко остановимся на анализе некоторых из вышеперечисленных направле- ний цифровой трансформации УИС РФ. Реализация проекта «Цифровой профиль осужденного» позволит накапливать и анализировать информацию различного характера об осужденном с помощью тех- нологий искусственного интеллекта. В том числе цифровой профиль осужденного может быть использован при реализации правовых норм об установлении админи- стративного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также в рамках предполагаемого введения в практику деятельности службы пробации в РФ. При составлении заявления в суд об установлении административного надзора сотруднику исправительного учреждения будут предлагаться наиболее оптимальные варианты административный ограничений, которые не будут противоречить или затруднять процесс ресоциализации осужденного в рамках программы ресоциа- лизации, которая будет построена на основе работы искусственного интеллекта, анализирующего данные цифрового профиля осужденного. Также использование цифрового профиля осужденного в рамках административного надзора должно убрать излишнюю формальность в деятельности сотрудников орга