Эволюция конституционного права в условиях цифровизации

Аннотация

The purpose of the study is to determine the main ways of evolution of constitutional law in the context of digitalization. The article explores important areas of theoretical research in the field of digitalization of law, focuses on the presence of gaps in the constitutional doctrine in this area. The main directions of the evolution of constitutional and legal institutions (the foundations of the constitutional system, the institution of human rights and freedoms, state sovereignty) under the influence of in- formation technologies are highlighted. Keywords: digitalization, evolution, constitutional and legal institution, digital state, information sovereignty, right to information, constitutional reform 531 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Введение. Актуальность исследования цифровизации отдельных инсти- тутов конституционного права обусловлена объективным развитием конститу- ционно-правовых отношений, требующих нового теоретического переосмысле- ния и правового регулирования. В настоящий момент ведутся дискуссии в части определения понятий «цифровое государство», «информационный суверенитет», «цифровые права» и др. В то же время данные категории не получили должного понимания в науке конституционного права. Основная часть. Юридические аспекты цифровизации права в современ- ный период рассматриваются с различных позиций. В частности, отдельный блок исследований посвящен изучению вопросов о развитии права под воздействием информационных технологий (Э. В. Талапина, А. А. Карцхия, А. А. Саурин и др.). Так, интересной позиции придерживается Э. В. Талапина в части акцентирова- ния внимания на том, что «классическая» теория права находится под угрозой в современный период по причине воздействия информационных технологий на право в целом. При этом автор указывает на трансформацию субъекта правовых отношений, сущности правовых отношений (к примеру, за счет появления новых юридических фактов – виртуальных действий) и др. [7. С. 6]. Ряд исследований касается переосмысления цифровизации права в рамках юридической доктрины, а также рисков в праве, обусловленных происходящими информационными процессами (А. И. Николаев, А. И. Овчинников и др.). Нам близка позиция А. И. Николаева, который в числе рисков цифровизации права учитывает следующие из них: А) смена менталитета субъектов в правотворческой и правоприменительной деятельности; Б) определенные трудности правового регулирования виртуальных правовых отношений; В) возрастающие риски совершения правонарушений и преступлений в сети «Интернет», обусловленные сложностями в их выявлении и предотвращении [3. С. 46]. Место личности и искусственного интеллекта в правовых отношениях в усло- виях цифровизации права были исследованы такими учеными, как А. В. Холопов, С. А. Воронцов, А. А. Васильев, А. С. Александров и др.). К примеру, А. В. Холопов придерживается весьма негативной позиции о влиянии цифровых технологий на личность в части «торможения» развития у последнего когнитивных и познава- тельных качеств за счет внедрения системы искусственного интеллекта [10. С. 9]. Отметим свою неприверженность такому подходу, поскольку, на наш взгляд, с раз- витием системы искусственного интеллекта возрастает неизбежность возникнове- ния конкурентных правоотношений, где личность вступает в борьбу с искусствен- ным интеллектом за право выступать в качестве субъекта правовых отношений. Следствием этого, наоборот, будут выступать процессы развития познавательных навыков у человека. Нельзя оставить без внимания вопросы исследований трансформации прав человека в условиях цифровизации. Наиболее частыми аспектами правовых ис- следований в данной области стали цифровые права личности (идеи об их воз- никновении или отрицание этой идеи), трансформация порядка реализации прав 532 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений человека под воздействием информационных технологий, а также место прав че- ловека в условиях цифровой трансформации. Данные вопросы рассматриваются в трудах М. С. Бурьянова, Ю. А. Чернышева, Е. Г. Стребковой и др. Однако, неизбежно, что отдельные исследования «заходят в тупик», оканчи- ваются лишь указанием на то, что в современный период необходима разработка блока информационного законодательства в части регулирования отношений, свя- занных с разными аспектами цифровизации права. Такая ситуация объяснима, по- скольку в настоящий момент отсутствует устоявшееся доктринальное понимание понятийно-категориального аппарата цифровизации права. В частности, не разра- ботан единый подход к понятию «цифровизация права», «цифровое государство», «цифровые права личности», «информационный суверенитет» и др. В настоящий момент сущность цифровизации становится предметом иссле- дования различных научных трудов. К примеру, Т. А. Полякова предлагает пони- мать цифровизацию в двух аспектах: узком и широком. Так, первый предполагает процесс преобразования информации в определенную цифровую форму. В ши-