Манипулирование правом в эпоху цифровых технологий: проблемы теории и практики

Аннотация

The development of digital technologies is analyzed through the prism of the widespread manipulation by means of legal goals and instruments in the process of legal regulation of social relations. The position is argued that digital technologies contribute not only to the full implementation of subjective rights, freedoms and legitimate interests of participants in legal relations, but also provoke the use of legal instruments in the interests of the subject of management (manipulator) contrary to the true needs and interests of the object of management (manipulated). The specifics, features and forms of the manipulation by means of law, as well as the role of digital technologies in the spread of this form of legal behavior are investigated. Keywords: Digital technologies, Manipulation, Law, Legal goal, Legal means, Legal regulation, Interest, Legal relationship Современное развитие, равно как и усложнение общественных отношений предполагает создание эффективных юридических средств, призванных обеспе- чить сбалансированное сосуществование интересов личности, общества и госу- дарства, а также всемерно содействовать полноценной реализации правомерных стремлений субъектов права. В отмеченной связи активное развитие цифровых технологий может быть рассмотрено через призму его диалектического воздей- ствия на развитие правоотношений. 199 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений С одной стороны, реализация субъективных прав, свобод и законных инте- ресов становится более эффективной, заметно упрощается доступ к различным социальным благам, открываются новые коммуникационные возможности для субъектов права, значительно облегчающие как взаимодействие с органами пу- бличной власти, так и ведение бизнеса. Справедливо отмечается, что в юридиче- ской практике цифровые технологии способствуют облегчению сбора и анализа эмпирических данных, необходимых для принятия различных управленческих решений, в том числе и в сфере правотворчества, позволяют совершенствовать методологию правовых исследований и трансформировать, оптимизировать тра- диционные правовые институты [4. С. 6]. С другой стороны, наблюдается атрибутивная процессам цифровизации уни- версализация правового инструментария, формализация предлагаемых к исполь- зованию участникам правоотношения юридических средств (формы договоров, заявок, обращений, комментариев, способы взаимодействия с инстанциями раз- личных уровней, возможности обжалования действий должностных лиц и т. д.). Отмеченная формализация юридического инструментария, равно как и воз- никновение общественных отношений, которые в силу темпов научно-техниче- ского прогресса не могут быть полноценно урегулированы правом (в сфере ис- пользования искусственного интеллекта, оборота криптовалют, цифровизации отдельных медицинских услуг, применения электронных средств контроля и фик- сации правонарушений в случае технических сбоев и т. д.) создают благоприят- ную почву для манипулятивного воздействия на общественные отношения, кото- рое стало неотъемлемой реальностью современного мира [3. С. 29–43]. Так, наряду с психологическим, информационным, политическим и другими разновидностями манипулирования [2. С. 163–180] в настоящее время происходит «бум» манипулирования юридическими целями и средствами в процессе правово- го регулирования общественных отношений, которое, к сожалению, не получило необходимой научной разработки. Вместе с тем, применение манипулятивных технологий в правовом регули- ровании обусловливается как необходимостью оптимизации управленческих про- цессов, так и масштабной цифровизацией различных сфер жизни. В отмеченной связи отметим, что под манипулированием традиционно по- нимают форму скрытого господства или управления людьми, осуществляемого ненасильственным образом; скрытое принуждение, программирование мыслей, намерений, чувств [6]; скрытое управление, при котором инициатор достигает своих эгоистических целей, нанося ущерб адресату своего воздействия (в отличие от открытого управления, при котором его цель доводится до адресата) [5. С. 8–9]. Под манипулированием мы предлагаем понимать осуществляемое при помо- щи скрытой тактики или стратегии воздействие на поведение объекта управления, при котором он, исходя из имеющейся информации, добровольно принимает ре- шение, запланированное субъектом управления вопреки своим истинным потреб- ностям и интересам. Таким образом, манипулирование в праве, которое мы трактуем как манипу- лирование юридическими целями и средствами, представляет собой осуществляе- 200 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений мую при помощи скрытой тактики или стратегии форму правомерного поведения, заключающуюся в постановке или использовании юридических целей, а также в создании или применении юридических средств в интересах субъекта управле- ния (манипулятора) вопреки истинным потребностям и интересам объекта управ- ления (манипулируемых). Манипулирование в праве может осуществляться