О дивергенции правовых категорий «информация»   и «цифровые данные»

Аннотация

In the context of the development of the digital environment, there is a transformation of the usual forms and mechanisms for the implementation of legal relations, the formation of new tools for interaction. The purpose of this study was to search for a conceptual approach and form proposals to stimulate the digital environment of trust in modern conditions. An attempt is made to systematize approaches to the formation of an environment of trust in the conditions of the development of the digital environment, to identify directions and vectors of development. According to the results of the study, the system elements of the digital environment of trust are identified and proposals are formed to improve the industry legislation. Keywords: identification, reliability, digital environment, trust, data turnover, interaction Введение. По мере развития и проникновения цифровой среды, распро- странения на все более широкий спектр общественных отношений все актуаль- нее становятся вопросы ее доверенного функционирования становятся все более актуальными. Составляя основу функционирования любого взаимодействия, доверие играет фундаментальную роль в функционировании и цифровой среды. Дисбаланс до- верия является критичным состоянием, поскольку его недостаток вызывает рост издержек и снижение эффективности, а избыток может быть преобразован в ин- струмент совершения неправомерных действий и обращен против самого субъек- та правоотношений. 356 Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Special issues of regulation and protection of digital technologies Special issues of regulation and protection of digital technologies Поиск качественных правовых решений при этом осложняется как опережа- ющей динамикой развития технологий, так и общей тенденцией снижения дове- рия к праву [1. С. 140]. Сама структура цифровой материи и специфика ее функционирования не по- зволяют найти долгосрочных статических решений, и требуют постоянного со- вершенствования цифрового законодательства, формирования и развития цифро- вой среды доверия. Вектор 1 (вопросы идентификации). Достоверное подтверждение личности является одним из системных элементов цифровой среды доверия. Широкий спектр современных технологических и экономических процес- сов подразумевает активное применение дистанционных технологий электронно- го взаимодействия, функционирование которых невозможно без санкционирован- ного доступа участников. При этом роль, отводимая вопросам идентификации в современной инфор- мационной архитектуре, отмеченная в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы, относящей доверенные технологии электронной идентификации и аутентификации к ключевым направ- лениям технологического развития позволяет выделить данный вектор в качестве ключевых направлений совершенствования законодательства. Процессы цифровой трансформации общественных отношений, развитие дистанционных сервисов и услуг предопределяют необходимость поиска реше- ний по развитию инфраструктуры идентификации. В настоящее время ключевые подходы к идентификации реализованы посред- ством механизмов Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) и Единой биометрической системы (ЕБС) [2. С. 104]. Вместе с тем Банк России в «Основных направлениях развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов» отмечает увеличивающийся спрос новые упрощенные решения по идентификации и акту- альность формирования среды доверия [3. С. 47]. Примером реализации новых решений выступает платформа «Госключ», реа лизующая возможность подписания зарегистрированными в ЕСИА заявите- лями документов в электронной форме (возможность подписания которых пред- усмотрена действующим законодательством). К перспективным проектам в сфере идентификации и снижения рисков циф- ровой среды Банком России также отнесены: – технологии видеопотока; – технология на основе цифровых отпечатков (введена и рекомендована к ис- пользованию в стандарте Банка России СТО БР БФБО-1.7-2023 [4. С. 7]; – платформа «Знай своего клиента», использующая информацию об уровне комплаенс-риска клиентов и контрагентов; – система проверки сведений об абоненте, в целях снижения рисков совер- шения мошеннических действий посредством мобильного телефона. Реализация и развитие новых решений в сфере идентификации затра- гивает многие общественные процессы, инициирует возникновение новых 357 Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Special issues of regulation and protection of digital technologies Special issues of regulation and protection of digital technologies правоотношений, в связи с чем требует глубокой детальной правовой проработ- ки. Отмечается необходимость гармонизации системы определений, установле- ния единого состава объектов и субъектов в сфере идентификации и определения ее правовых принципов как условие