Цифровизация как перспектива и вызов   правовому развитию

Аннотация

Digital transformations of the life of society and the state require appropriate legal regulation, and first, an understanding of the essence of new phenomena, their legal nature, the formulation of definitions, and the relationship with established legal institutions. The foregoing determined the purpose of the study – to consider digitalization as a modern trend and to identify the resulting conceptual issues in the development of law that must be taken into account in scientific and rule- making activities. The study examined issues related to the “digitization” of traditionally developing relationships, the autonomy and legal personality of the artificial intelligence system, and the role of security industries in the development of law in the context of digitalization. Keywords: law, digital technologies, digital tools, artificial intelligence, free will, criminalization of acts carried out in a virtual environment Введение. Цифровые преобразования, происходящие в управлении, эконо- мике, социальной сфере приобрели необратимый характер и претендуют на роль современного драйвера развития общества и государства. Наглядными примера- ми является активное внедрение информационно-коммуникативных технологий (далее – ИКТ), технологий искусственного интеллекта (далее – ИИ), робототехни- ки, 3D-печати, что может значительно снизить затраты субъектов хозяйствования на производство. Иные положительные стороны «цифровой цивилизации» также очевидны – оперативность электронного документооборота, электронные порта- лы госуслуг, GPS-навигация, банковские услуги в онлайн-режиме, удобство си- стем «умное производство», «умный дом», «электронный дневник» и т. д. Данного рода достижения появились в последние два десятилетия – период, характеризующийся для Республики Беларусь развитием IV и формированием V технологического уклада. Несомненно, происходящие изменения требуют со- ответствующего правового сопровождения, а предварительно – решения вопроса о характере требуемых корректировок и приоритетах развития. Основная часть. 1. В Республике Беларусь внимание вопросам цифровиза- ции уделяется в программных документах развития государства и общества, в на- учных исследованиях в области права. Например, издание Декрета Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» зало- жило основы нормативному регулированию обращения токенов (цифровых зна- ков), рассмотрению их в качестве объекта правоотношений; Указом Президента Республики Беларусь от 07.04.2022 № 136 «Об органе государственного управления 262 Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Special issues of regulation and protection of digital technologies Special issues of regulation and protection of digital technologies в сфере цифрового развития и вопросах информатизации» оператором государ- ственных цифровых платформ и информационных систем определен Центр циф- рового развития в составе Министерства связи и информатизации Республики Беларусь; приведены определения ряда используемых терминов. Примечательно, что вопросы цифровизации весьма стремительно вписались в повестку дня, не оставляя времени на опережающее и постепенное их изучение представителями гуманитарных наук, соотнесение привносимых благ и угроз, воз- можные возражения об их преждевременности, разработку гарантий для домини- рования антропологической и в целом социальной составляющих в развитии об- щества и государства. Особо востребованы научные исследования, направленные на правовое сопровождение качественно новых отношений, связанных с цифро- вым преобразованием. Активно обсуждаются предложения об обновлении стату- са личности и новых – цифровых – правах, уточнении статуса систем искусствен- ного интеллекта, появлении роботов, которые включаются в правоотношения, изучении генерирования общественной опасности в цифровой среде, монополи- зации информационно-коммуникационной инфраструктуры отдельными корпора- циями и др. [2; 3; 4]. При этом рассмотрение спорных вопросов, прогнозирование и описание рисков, которые влечет нелинейное становление цифровизации, все еще превалирует над методологическими разработками, конкретными предложе- ниями, упреждающим научным анализом проектов правовых норм (актов). 2. Обращение к исследованиям белорусских и зарубежных ученых позволяет выделить проблематику соотношения информационного и цифрового права, круг охватываемых отношений [2; 7], что необходимо для определения направленности и содержания правового регулирования. «Цифровая трансформация и продукт его развития – цифровое право, которое само по себе для науки еще terra incognita, по- рождают много вопросов и правовых проблем как теоретического, так и практиче- ского свойства…» [7. С. 81]. Например, в одном случае речь может идти только об использовании информационно-коммуникационной инфраструктуры для «оциф- ровки» традиционно складывающихся отношений, приобретших (параллельно с письменной) электронную форму