Право на забвение в индонезии:   юридические аспекты и проблемы

Аннотация

This study addresses the issue of the Indonesian right to be forgotten. The right to be forgotten allows you to remove from search engines information that is distributed in violation of the law, or inaccurate information. Indonesia was the first country in Asia to introduce the “right to be forgotten” into its legislation, but little attention was paid to this issue in domestic jurisprudence, which does not detract from the relevance of the topic in the era of technological development. As a result of the study, the following was found. The Indonesian right to be forgotten, in addition to the Indonesian Constitution, has two direct sources of regulation: the Law on Information and Electronic Transactions of 2008 and Government Decree No. 71 of 2019 on the Implementation of Electronic Systems and Transactions. The first Law states that each operator of an electronic system is obliged to delete irrelevant electronic information, based on a court decision. However, in these legal acts there is neither the very concept of “the right to be forgotten” nor its definition, and there is no clarification of what is meant by irrelevant information. Instead, Government Decree No. 71 contains terms such as “right to erasure” and “right to delist”, thus the Indonesian right to be forgotten is divided into two types at the time of the study. Keywords: digital technologies, digitalization, digital law, Indonesian law, Indonesian digital law, right to be forgotten Введение. В 2022 г. в Индонезии насчитывалось 204,7 миллиона пользова- телей интернет-услуг, что превышает половину ее общего населения [9. С. 111]. В результате цифровизации различных сфер общественной жизни, Индонезия, как и весь мир, превратилась в глобальную деревню, где благодаря Сети Интернет каждый пользователь может узнать о другом пользователе практически любую информацию. К сожалению, в Интернете могут оказаться разного рода персональ- ные данные, будь то какие-либо фотографии или материалы из СМИ, которые субъект этих персональных данных хотел бы удалить из общего доступа. Доступ к электронной информации является одним из вызовов цифровизации. Как спра- ведливо отметил Д. А. Пашенцев, «от того, будут ли найдены адекватные ответы на вызовы цифровизации, под которой понимается внедрение цифровых техноло- гий во все сферы государственной и общественной жизни, зависит дальнейшее развитие правовой сферы общества» [5. С. 6]. Ответом на вызов в сложившийся ситуации является введение в законодательный массив такого понятия как «право на забвение»; 2017 г. принял парламент Индонезии, закрепив поправки к Закону № 11 от 2008 г. об информации и электронных транзакциях, на основании положе- ний которых субъектам данных позволено запрашивать удаление их личных дан- ных [11. С. 25]. Основная часть. Е. М. Подрабинок характеризует право на забвение как одно из «личных неимущественных прав гражданина, обеспечивающих его соци- альное существование в обществе» [6. С. 291]. Арини Ферья Путри и Тантимин Тантимин полагают, что право на забвение в Индонезии нельзя отделять от права 158 Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Специальные вопросы регулирования и охраны цифровых технологий Special issues of regulation and protection of digital technologies Special issues of regulation and protection of digital technologies на неприкосновенность частной жизни при использовании информационных тех- нологий [7. 168–187]. Более того, в индонезийском законодательстве гарантия права на забвение содержится в пар 1 ст. 28G, в котрой указано, что «Каждый че- ловек имеет право на защиту личных данных…» На момент 2016 г. Индонезия была единственной азиатской страной, которая обеспечила праву на забвение базу на законодательном уровне [8. С. 25]. В пп. 3-5 ст. 26 Закона № 19 от 2016 года «О внесении изменений в Закон № 11 от 2008 г. «Об информации и электронных сделках» указано, что каждый оператор элект- ронной системы обязан удалить нерелевантную электронную информацию, элект- ронные документы, на основании решения суда; каждый организатор электронной системы должен обеспечить механизм удаления нерелевантной электронной ин- формации, электронных документов на основании статутного законодательства; положения о процедурах удаления электронной информации и электронного до- кумента, регулируются государственными постановлениями» [4]. Данное положе- ние представляет собой воплощение в индонезийском законодательном массиве право на забвение. До поправок 2016 г. в старой версии Закона «Об информации и электрон- ных транзакциях» от 2008 г. только предусмотрено, что лицо, чьи права нарушены в соответствии с пунктом, может подать иск о возмещении причиненных убыт- ков на основании п. 1 указанного закона. Стоит отметить, что данное положение сохранилось после нововведений после 2016 г. [8]. В первоначальном тексте поправок к Закону от 2008 г. не говорилось о праве на забвение и касались только вопросов, связанных с диффамацией, перехватом сообщений, и т. д. Понятие «право на за