Проблемы правовой квалификации цифрового рубля как объекта гражданско-правовых отношений: соотношение частно-правового и публично-правового регулирования

Аннотация

This article considers modern problems of the legal regime of the digital ruble as an object of civil legal relations. Based on the analysis of existing legal acts, the ambiguous approach to the understanding of the digital ruble as an object of legal regulation from the position of private-law and public-law legislation is demonstrated. In order to eliminate possible problems of legal qualification of the digital ruble regime, it is proposed to perceive money, including digital money as an independent object of civil rights. Keywords: digital ruble, object of civil rights, currency, money, thing, property, digital rights 229 Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений Digital Technologies in the System of Private-legal (Civilistic) Relations Digital Technologies in the System of Private-legal (Civilistic) Relations Современный гражданско-правовой оборот наглядно показал необходимость развития сложившихся платежных систем как с технической, организационной, финансовой, так и с правовой стороны. Развитие цифровой экономики Российской Федерации и ее дальнейшее интегрирование в мировую экономику, безусловно, отражает как общие потребности, так и глобальные процессы, связанные с миро- вой цифровизацией большинства сфер общественной жизни. В связи с вышеука- занными факторами большое значение имеют вопросы правовой квалификации отношений, складывающихся в цифровой среде, в особенности в системе част- но-правовых отношений, в которых средством платежа выступает национальная валюта. Так, одним из факторов данного явления является постепенное вхожде- ние в систему гражданско-правовых отношений такой категории как цифровой рубль. И, хотя анализ данных отношений претендует на значительное количество исследований, как отраслевых, так и межотраслевых, представляется, что выявле- ние особенностей гражданско-правового режима цифрового рубля имеет базовое значение для надлежащей правовой квалификации как со стороны правоохрани- тельных органов, так и различных общественных организаций, представляющих интересы предпринимателей. С позиции характеристики объектов гражданских прав деньги не выделены в качестве их самостоятельной разновидности, предусмотренной ст. 128 ГК РФ. С одной стороны, это не порождает сколь-либо серьезных проблем с точки зрения восприятия денежных средств исходя из их традиционной дифференциации на наличные и безналичные, с другой – вхождение в качестве объекта гражданских прав цифрового рубля ставит перед законодателем целый комплекс вопросов, тре- бующих разрешения. Так, согласно, содержанию ст. 128 ГК РФ, наличные деньги по своему пра- вовому режиму приравниваются к вещам, а безналичные деньги законодателем отождествляются с имуществом. Не вдаваясь в детали причин правовой регламен- тации отнесения двух форм денег к разным, по сути, видам объектов гражданских прав, стоит отдельно в данном контексте упомянуть положение цифрового рубля. Согласно обнародованной на портале ЦБ РФ информации «цифровой рубль – это цифровая форма российской национальной валюты, которую Банк России плани- рует выпускать в дополнение к существующим формам денег» [1]. При этом ЦБ РФ, выступая в качестве регулятора финансового рынка, рассматривает цифровой рубль в качестве отдельной (цифровой) формы национальной валюты, что так- же отражено на официальном портале ЦБ РФ [2]. «Цифровой рубль – это третья форма рубля. Сейчас у нас есть наличные (банкноты и монеты в наших кошель- ках) и безналичные (деньги на счетах в банках, на картах), а в дополнение к ним появится еще и третья форма – цифровая» – именно такая информация объясняет понимание цифрового рубля всем заинтересованным лицам. На первый взгляд, такое положение вещей вполне объяснимо с позиции того, что согласно ст. 141.1 ГК РФ, цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осу- ществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам. В связи с этим следу- 230 Цифровые технологии в системе частно-правовых (цивилистических) отношений Digital Technologies in the System of Private-legal (Civilistic) Relations ет сделать промежуточный вывод о том, что легализация такого объекта граж- данских прав, как цифровой рубль, порождает возникновение в отношении него цифровых прав. Однако и сама формулировка содержания цифровых прав также оставляет за собой ряд вопросов. Так, в частности, стоит обратить внимание на то, что, указывая обязательственные права в качестве разновидности цифрового права, законодатель расширительно истолковывает содержание цифровых прав, подразумевая то, что под ними могут пониматься и иные права. Вполне логично, что иными правами, возникающими в отношении цифрового рубля, могут быть и вещные права. По крайней мере, никаких ограничений на этот счет в граждан- ском законодательстве на сегодняшний день не содержится. И дан