Новые стратегии и инновационные подходы в рамках противодействия незаконной миграции и преступности мигрантов в России

Аннотация

The issue of illegal migration in Russia remains important and requires effective measures to regulate it. In 2023, Russia continues to introduce new methods and solutions aimed at improving control and preventing illegal entry and stay of foreign citizens in the country. Keywords: migration, illegal migration, migration flows, migrant criminality, modern technologies 272 Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation Проблема незаконной миграции в России остается насущной и требует при- нятия эффективных мер по ее регулированию. 11 июля 2023 года в рамках совеща- ния по вопросам противодействия преступности мигрантов глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин, отметил, что в стране каждый год наблю- дается увеличение количества преступлений, совершенных иностранными граж- данами. Такая ситуация вызывает серьезное беспокойство правоохранительных органов, включая Следственный комитет. По данным МВД за первые полгода 2023 года иностранцы совершили более 22 тысяч преступлений в России, что на 6,3 % больше, чем в прошлом году. Большинство противоправных деяний, около 80 %, приходится на граждан стран Содружества Независимых Государств (СНГ). Они совершили 18,4 тысячи преступлений, что на 6,5 % превышает показатели аналогичного периода прошлого года [3]. По словам члена президентского Совета по правам человека К. Кабанова, увеличение числа преступлений, совершаемых мигрантами, прямо связано с ро- стом миграционного потока, главным образом из Средней Азии и Закавказья. Он отметил необходимость сокращения миграционных потоков, а также ужесточения контроля за прибывающими, поскольку в настоящее время до 70 % мигрантов остаются вне контрольно-правовых функций государственных органов [2]. На сегодняшний день для борьбы с незаконной миграцией в России предла- гается активизировать использование современных технологий, включая расши- рение использования систем видеонаблюдения. Этот подход значительно улучшит контроль над нелегальным въездом и пребыванием мигрантов, а также обеспечит немедленную реакцию на нарушения. Одним из главных преимуществ видеонаблюдения является оперативная ре- акция на события. Установленные на границах, в международных аэропортах, на железнодорожных и автомобильных станциях видеокамеры уже сегодня обеспечи- вают непрерывный контроль над потоками мигрантов и распознавание незаконных попыток пересечения границы. Однако, применительно к регионам Российской Федерации, небольшим рай- онным центрам и сельским поселениям говорить об активном использовании си- стем видеонаблюдения не приходится. В связи с чем вопрос максимального распро- странения систем видеонаблюдения все еще актуален и требует внимания. Важно отметить, что развитие современных технологий позволяет создавать более продвинутые системы видеонаблюдения, включая распознавание лиц и опре- деление нарушений. Эти системы могут использовать специальные алгоритмы, ко- торые уведомляют операторов о подозрительном поведении, что позволяет быстро реагировать на возможные незаконные пересечения границы, предотвращать про- тивоправные действия и возможные террористические акты. Использование видеонаблюдения уже сегодня позволяет создавать информа- ционные базы данных о мигрантах. Благодаря видеозаписям и фотографиям ми- грантов, полученным с помощью систем видеонаблюдения, оперативные меры по идентификации и санкционированию незаконных мигрантов могут быть приняты гораздо быстрее. Таким образом, расширение использования видеонаблюдения яв- ляется одним из эффективных средств борьбы с незаконной миграцией в России. 273 Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation Multidisciplinary (Non-Legal) Aspects оf Digital Transformation Отмечая рост миграционной напряженности важно осуществлять внедре- ние системы биометрической идентификации. Биометрическая идентификация, основанная на использовании уникальных физиологических и поведенческих ха- рактеристик человека, позволит существенно повысить эффективность контроля и идентификации иностранцев. Для всех иностранных граждан, желающих въехать в Россию или получить разрешение на работу, предоставление биометрических данных становится обязательным. Внедрение системы биометрической идентификации обладает значительны- ми преимуществами: – во-первых, она обеспечит точность идентификации, так как биометрические характеристики человека уникальны и практически невозможны для подделки. Это позволит избежать проблем с фальсификацией документов и исключить наличие документов-дублеров; – во-вторых, внедрение системы биометрической идентификации упрощает процесс идентификации, позволяя быстро и безошибочно определить личность человека; – в-третьих, использование биометрической идентификации значительно по- высит уровень безопасности; – в-четвертых, внедрение системы биом