Основные векторы правовой институционализации профессионального обучения в Узбекистане

Аннотация

мақолада мамлакатимизда касбга работу, что полностью отражает содержание профес- тайёрлаш, қайта тайёрлаш ва малака оширишнинг сионального обучения. ҳуқуқий асослари ва амалиёти ўрганилиниб, ушбу Профессиональная подготовка является важной соҳада мавжуд муаммолар таҳлил қилинди. Тадқиқот формой профессионального обучения, поскольку до натижасида муаллиф томонидан Ўзбекистонда касбга настоящего времени не только средние школы, но и ўқитишни тартибга солиш, унга давлат талабларини большинство лицеев не дают своим выпускникам ква- белгилаш, касбга ўқитиш фаолиятини лицензиялаш, лификацию для работы по определенной профессии формал, ноформал ва информал ўқишни или на должности. Естественным является то, что в ривожлантиришга оид таклифлар ишлаб чиқилди. силу неуспеваемости, болезни или иных причин вы- Калит сўзлар: касбга тайёрлаш, қайта тайёрлаш, пускник образовательного учреждения не сможет по- малака ошириш, ходим, ишсиз, таълим олиш ҳуқуқи, лучить квалификацию для осуществления трудовой ноформал ва информал таълим, квалификация, деятельности. Потому подготовка является составля- давлат талаблари. ющим видом профессионального обучения наравне с переподготовкой и повышением квалификации, как Аннотация: в статье осуществлен анализ право- занятого, так и незанятого населения. вых основ и практики профессиональной подготовки, Механизмы обеспечения права граждан на про- переподготовки и повышения квалификации в нашей фессиональное обучение были определены в Нацио- стране и выявлен ряд проблем. В результате нальной программе по подготовке кадров, Законе Рес- исследования автором разработаны предложения о публики Узбекистан «Об образовании» и других нор- регулировании профессионального обучения, мативно-правовых актах. Согласно статье 16 Закона установления государственных требований к нему, «Об образовании» [3] порядок повышения квалифика- лицензировании осуществления профессионального ции и переподготовки кадров устанавливается Каби- обучения, развития формального, неформального и нетом Министров Республики Узбекистан. На сего- информального обучения. дняшний день Кабинетом Министров определены по- Ключевые слова: профессиональная подготовка, рядок профессионального обучения только работников переподготовка, повышение квалификации, работник, в сфере охраны окружающей среды [11], некоторые безработный, неформальное и информальное аспекты профессионального обучения и не всех ра- обучение, квалификация, государственные ботников [10]. требования. Особый интерес вызывает порядок организации профессионального обучения лиц, зарегистрирован- Annotation: The article analyzes the legal basis and ных в качестве безработных, определенный Мини- practice of professional training, retraining and advanced стерством занятости и трудовых отношений [13]. При training in our country and identifies problems. As an out- этом Министерством признается право на профессио- come of the research, the author has developed proposals нальное обучение не только безработных, но всех лиц, for the further development of the regulation of vocational не имеющих работы и заработка (трудового дохода), а training, the establishment of state requirements for it, the также занятых лиц, желающих поменять место рабо- licensing of vocational training, the development of formal, ты, профессию [14]. Это обстоятельство показывает informal and informal education. необходимость определения общего порядка Keywords: vocational training, retraining, advanced профессионального обучения как безработных, так и training, worker, unemployed, informal training, qualifica- других лиц, ищущих работу. tions, state requirements. Известно, что работники желают пройти професси- ональное обучение не только для перехода на другую работу, но и в целях получения высокого разряда (ка- В условиях развития экономических отношений, тегории) квалификации, соответственно и повышения возникновения новых технологий производства, оказа- заработной плату. Квалификации должностей служа- ния услуг населению растут требования к квалифика- щих и профессий рабочих и их разряды отражаются в ции работников, увеличивается потребность в новых и квалификационных характеристиках должностей слу- узкопрофильных профессиях и специальностях. Си- жащих и профессий рабочих (далее – КХДСП). КХДСП стема высшего, среднего, специального профессио- разрабатываются органами государственного и хозяй- нального образования не успевает гибко реагировать ственного управления и вносятся в отраслевые та- на новые потребности рынка труда, для чего и суще- рифно-квалификационные справочники должностей ствует профессиональное обучение. Поэтому во мно- служащих и профессий рабочих, которые гих государствах профессиональное обучение опре- направляются в Министерство занятости и трудовых делено отдельным видом образования. отношений. Однако, до сих пор отсутствует Право каждого человека в Узбекистане на образо- информация о наличии данных, о наличии квалифика- вание, в том числе и на профессиональное обучение ционных характер