Цифровое гражданство в россии: проблемы и перспективы

Аннотация

The development of the institution of citizenship in modern conditions is characterized by both complex legal regulation and the digitalization of public relations. The emergence of the Internet, digital platforms and services raises the question of the impact of technology on legal relations. The institution of citizenship is undergoing 168 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences a digital transformation. The emergence of digital citizenship raises the question of the connection between digital reality and real social relations. The state does not keep up with rapidly developing technologies. Legal regulation of digital citizenship is at the initial stage of legal consolidation. The problems of the cross-border nature of digital rights and monthly technological innovations should be qualitatively regulated in the legal field. The domestic science of constitutional law at a high level summarized the understanding of the institution of citizenship and ensured a decent level of its legal regulation. Similar challenges are facing digital citizenship. Keywords: digital citizenship, digital rights, digital services, digital transformation, digital inequality, remote electronic voting В условиях цифровизации и сетевизации российского общества в научном обороте представителей гуманитарных отраслей знания – юристов, политологов и социологов – особой популярностью пользуется понятие «цифровое граждан- ство». При помощи введения данного понятия в научный оборот ученые производят попытки описывания новой социально-технологической реальности. Пытаются повысить процент включения большего количества граждан в сетевое взаимодей- ствие с помощью использования не только информационно-коммуникационных технологий, но и различных онлайн-платформ в глобальной сети. Первыми исследователями, которые ввели в оборот понятие «цифровое граждан- ство», принято считать ученых из Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и Калифорнийского университета в Санта-Барбаре – Шелли Тейлор, Уильяма Т. Уэлча, Хиджона С. Кима и Дэвида К. Шерман [1]. Свой исследовательский подход они связали с такими дефинициями, как цифровое неравенство, цифровой разрыв и, как следствие, поисками их преодоления. После этого Э. Маккоскером, С. Вивьяном и А. Джонсом [2] в отношении понятия цифрового гражданства в научный оборот вводится новое понимание, со- гласно которому гражданство онтологически эксплицируется в качестве отношения, имеющего связь не только с определенным сообществом или онлайн-платформой, но и в целом с национальным государством. Затем ученые из Карлового университета Х. Дженкинс и Н. Карпентер [3] дополняют данное суждение тем фактом, что цифровое гражданство следует рас- сматривать не только как одну из составных частей цифрового права, но и как некий элемент гражданской ответственности. По их мнению, этих составляющих по-прежнему недостаточно. Основополагающим признаком цифрового гражданства служит понятие «цифровое», которое характеризует его как специфическое отноше- ние, содействующее облегчению доступа к информационно-коммуникационному взаимодействию с помощью цифровых ресурсов, тем самым создавая новые виды коллективности, например, виртуальные комьюнити, цифровые диаспоры и т. п. На сегодняшний день в России для пространства юридической науки понятие «цифровое гражданство» является малоизученным. Как отмечает, в своих исследованиях Е. Бродовская, наряду с понятием «цифровое гражданство» целесообразно рассматривать и употреблять понятия «цифровые граждане» и «цифровая гражданственность» [4]. Говоря о цифровом гражданстве, мы понимаем, что данное понятие характе- ризуется, прежде всего, многоаспектностью. Как отмечает Е. В. Бродовская, это 169 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences уже реализованная или планируемая практическая деятельность ряда государств, которая, в свою очередь, направлена на приобретение статуса гражданина в режиме онлайн [4]. На сегодняшний день это одна из самых востребованных интерпретаций понятия цифрового гражданства. Исходя из данного толкования, цифровое граждан- ство принято рассматривать как цифровой порядок получения правового статуса. В настоящее время возникли и продолжают развиваться главные идейные тренды, имеющие связь с государственным и национальным регулированием сети Интернет, его суверенизацией и развитием технологий электронного голосования, что определяет не только процесс трансформации прав граждан, но и трансфор- мации информационного пространства, в котором находятся гражда