Нормативно-правовой оборот цифровых прав в России

Аннотация

This article considers the results of legislative activities in the field of legal support of the digital economy in Russia. The author notes that within the framework of the federal project “normative regulation of the digital environment”, a significant number of legislative initiatives were carried out aimed at the removal of priority barriers that impede the development of the digital economy. Noting that the current stage of the legal regulation of the digital economy in Russia is characterized by the lack of systematization of legislative initiatives included in the federal project. This complicates the understanding and assessment of the current situation, as well as planning the further development of legislation in this area. As a solution to this problem, the author proposes to develop the concept of improving the legislation of the Russian Federation in the field of circulation of digital rights. This concept should include the basic directions of improving Russian legislation in the field of digital rights, synchronizing the stages of development of legislation in key areas, and triggers to achieve the tasks. The development of the concept of improving the legislation of the Russian Federation in the field of circulation of digital rights is an important step towards the further development of the digital economy in Russia. This concept will systematize the results of current legislative activities, as well as develop a long -term strategy for the development of legislation in this area. Keywords: digital economy, digital rights, digital financial assets, regulatory regulation of the digital environment, the concept of digital rights Современное российское законодательство использует множественный подход к терминологической интерпретации различных аспектов цифровой экономики, при этом не всегда их содержание и толкование однозначно. Это приводит к пу- танице и неопределенности в применении права, а также затрудняет его толко- вание судами. Для устранения этой проблемы необходимо разработать единую систему общепринятой правовой терминологии в сфере цифровой экономики. 155 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences Это позволит обеспечить единообразие в применении права, повысить его эф- фективность и снизить риски возникновения споров. Разработка такой системы терминологии должна быть комплексной и всесторонней [7]. Необходимо учесть все особенности цифровой экономики, а также существующие международные стандарты и практики. Кроме того, для дальнейшего развития и совершенствования отечественного права в области регулирования цифровой экономики необходима разработка мето- дологических инструментов, прежде всего в виде концепций совершенствования законодательства, по ключевым направлениям цифровой экономики [11]. Такие концепции должны содержать анализ текущего состояния законодатель- ства, оценку его эффективности, а также предложения по его совершенствованию. Они позволят обеспечить системный подход к реформированию законодательства в области цифровой экономики и повысить его соответствие потребностям совре- менного общества. Разработка этих инструментов является важной задачей, которая должна быть решена в ближайшее время. Это позволит обеспечить эффективное развитие цифровой экономики в России и повышение ее конкурентоспособности на глобальном рынке. Бурное развитие цифровых технологий и робототехники привело к началу формирования цифровой экономики в современном постиндустриальном обществе. Однако до сих пор отсутствует общепризнанное определение цифровой экономики и ее базовых понятийных терминов. Формально одним из немногих нормативных актов, который дает определение понятия «цифровая экономика», является Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» (подп. «р» п. 4). В остальных официальных документах термин «цифровая экономика» широко употребим, но ни в одном из них нет расшифровки этого понятия и отсылки на названный Указ. Отсутствие общепризнанного определения цифровой экономики является одной из проблем, препятствующих ее развитию. Существует множество различных определений цифровой экономики, которые в той или иной степени отражают ее сущность. Однако ни одно из этих определений не является исчерпывающим и общепризнанным [7]. Это связано с тем, что цифровая экономика – это сложный и динамично раз- вивающийся феномен. Она включает в себя широкий спектр экономических, со- циальных и технологических аспектов. Для преодоления этой проблемы необходимо разработать общепризнанное определение цифровой экономики, которое будет учитывать ее всеобъемлющий характер. Это определение должно быть основано на принципах открытости, про- зрачности и согласованности