Современные цифровые технологии в системе обеспечения общественного порядка

Аннотация

The article discusses a modern approach to the implementation of tasks in the system of ensuring public order, which can be improved with the use of modern digital technologies. Analyzing the conceptual apparatus of the subject area, the author comes to the conclusion that it is necessary to more widely introduce situational management tools into the practice of law enforcement agencies, which will allow for the integration of the information resources that we have into a single information space. In addition, the use of modern digital technologies in the public order system is a necessary and effective tool that provides better organization of documentation of emergency events and offenses, and, in addition, provides the opportunity to use remote access to information resources. Keywords: public order, digital technologies, situational management, information resources, law enforcement Как известно, в современном государстве одной из главных задач является охрана общественного порядка. Для дальнейшего изложения материала по теме следует определиться с понятийным аппаратом предметной области, а именно рассмотреть содержание понятия «общественный порядок». В современной юридической науке общественный порядок рассматривается из двух составляющих: широкой и узкой. Давая определение в широком смысле, наука административного права под общественным порядком принимает совокупность 142 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences всех социальных связей и отношений, которые складываются под воздействием социальных норм (данное определение не касается правопорядка, в который вклю- чаются отношения, регулируемые нормами права). Рассматривая общественный порядок в узком смысле, следует учитывать си- стему общественных отношений, в которой обеспечиваются личная и обществен- ная безопасность, реализация важных социальных процессов в рамках правового государства. Кроме того, общественный порядок в узком смысле – это обеспечение обстановки общественного спокойствия, создание благоприятных условий для потребителей и производителей социальных благ, выполнение комплекса мер, включающих в себя уважение интересов гражданского общества, соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Именно «общественный порядок» в узком смысле и представляет большое практическое значение при реализации функций полиции, судов, прокуратуры и других государственных органов, включая общественные формирования, которые привлекаются для участвующих в его обеспечении. Данное определение акценти- рует внимание государственных и общественных организаций на предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, которые наносят вред общественным отношениям в рассматриваемой сфере [5. С. 2–3]. Как показывает практика, непосредственная угроза общественному порядку может возникать, например, при нарушении правил установленных законом при проведении массовых мероприятий, неправильной организации в работе обще- ственного транспорта. Достаточно тревожная ситуация в обеспечении обществен- ного порядка имеет место при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [3. С. 27–29]. В связи с этим на правоохранительные органы в области охраны общественного порядка возложены ряд обязанностей, которые требуют привлечения значительных сил и средств, а, кроме того, четкой организации действий. К наиболее важным мерам обеспечения общественного порядка, согласно Федеральному закону Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», относятся: – создание и обеспечение постоянной готовности резервов, которые должны незамедлительно прибывать на место, где совершено административное правона- рушение (преступление) с целью локализации дальнейшего негативного развития ситуации, обеспечения охраны порядка на месте происшествия; – устранение угроз безопасности граждан на прилегающих к месту происше- ствия территориях; – выполнение первичных следственных действий, документирование обстоя- тельства совершения правонарушения (преступления) и обеспечение сохранности следов (улик); – приятие мер по беспрепятственному доступу к месту правонарушения служ- бы скорой помощи, а до ее прибытия оказание первой доврачебной медицинской помощи пострадавшим лицам; – выявление причин правонарушения (преступления) и основных условий, которые способствовали их совершению; – участие в профилактической работе по предупреждению правонарушений (преступлений), возникновению чрезвычайных ситуаций и обстоятельств; 143 Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений Цифровые технологии в системе теоретико-исторических правовых наук Digital Technologies in the System of Public Legal (State-Legal) Relations Digital Technologies in the System Theoretical and Historical Legal Sciences – осущ