Цифровое гражданство и народный суверенитет: проблемы реализации

Аннотация

The ideas of national sovereignty are widely represented in Russian science. They are analyzed from different perspectives and are the basis of modern Russian democratic society. The relationship between digital citizenship and popular sovereignty is extremely important, as digital technologies and the Internet have radi- cally changed the way citizens participate in socio-political processes. The Internet has identified new opportunities for people to express their opinions and interact with oth- er representatives of civil society, not only on the scale of one country, but also the world as a whole. The cross-border nature of modern legal relations in the field of na- tional sovereignty raises the question of protecting the distortion of the will of the people in the digital environment, bridging the digital divide and forming a modern space protected in the digital environment no less reliably than in the real one. 110 Цифровые технологии и права человека Keywords: digital citizenship, popular sovereignty, digital environment, digi- talization, digital divide Введение. В современном правовом демократическом государстве суве- ренная воля народа, воплощенная в народном суверенитете, выступает в качестве главной основы для реализации демократических ценностей. Надлежащее осо- знание сущности и содержания реализации суверенитета считается одним из не- обходимых условий для поддержания и развития народом России собственного государства. Основная часть. Прежде чем сформироваться в сравнительно целое уче- ние, иметь свое отражение в законодательной базе и выступить в качестве глав- ной основы государственного строительства, идейные положения о суверенитете прошли процесс существенной трансформации и подверглись определенным сложностям в развитии. Так, М. Ш. Шарифов указывает на тот момент, что первые упоминания о возникновении суверенности народа прослеживаются с античных времен. Од- нако возникновению непосредственного мышления в области народного сувере- нитета способствовало становление Вестфальской системы международных от- ношений. После принятия Вестфальского мира появились так называемые «вос- ходящие теории» о нации-народе. «Восходящие теории» – это перераспределение суверенитета от суверенов (например, монархов, государей) с укреплением таких важных характеристик, как единство, верховенство и безграничный суверенитет [16]. На сегодняшний день современное юридическое и политическое про- странство имеет много интерпретаций понятию «народный суверенитет», при этом его часто сравнивают с демократией и народовластием [15]. Далее рассмотрим научные подходы отечественных конституционалистов в области народного суверенитета. По мнению Б. С. Эзбеева, народный суверенитет – это в первую очередь особые качества народной власти, это не сама власть, а особенный принцип кон- ституционного государственного строя, путем которого обеспечивается народное всевластие. Народный суверенитет выходит далеко за рамки государственных преде- лов: провозглашает цели и принципы, устанавливает государственные организа- ционные основы и закрепляет их в Конституции РФ, выступает не только в каче- стве субъекта непрерывного источника власти, но и в качестве уникальной лич- ности государственно-правовой направленности [1]. Говоря о народном суверенитете, необходимо учитывать то обстоятель- ство, что он имеет определенную политическую сущность, правовую форму реа- лизации, по мнению Б. Эбзеева, политическая сущность выступает итогом раз- вития различного рода отношений людей, к примеру, экономических, политиче- ских, духовных и иных. Стоит отметить, что государство напрямую оказывает правовое воздей- ствие не только на суверенитет, распространенный в его пределах, но и в целом на народный, тем самым не препятствуя его распространению [17]. 111 Цифровые технологии и права человека Таким образом, в конституционализме всевластие народа имеет исключи- тельно правовую основу, а государство и государственная власть исходят от воли народа. По мнению А. В. Зиновьева, народный суверенитет – это главная инстан- ция, так называемая база всего, что формируется в пределах государства, которой подчиняются все регуляторы власти общественных отношений [7]. По мнению С. А. Авакьяна народный суверенитет – это обширное поня- тие, состоящее из трех элементов, – всевластие народа внутри одного государ- ства, народное право выбора власти и объединение граждан одной страны без привязки к национальности и расовой принадлежности [2]. По мнению Д. В. Дегтевой, А. В. Корниенко и коллег, народный суверени- тет – это власть народа, зависящая от конституционного строя конкретного госу- дарства, частично отождествленная с определенными полномочиями власти, а также рассматриваемая как организационно-политическая система положений государственной конституции. Только при таких условиях можно говорить о ка- кой-либо гарантии народного всевластия. К такому определению ученые при- шли, исследуя актуальные подходы в области толкования понятия народного су- веренитета [1]. П