Проблемы формирования механизма защиты от неправомерных действий в отношении цифровых копий архивных документов, размещенных в сети интернет

Аннотация

Due to the declassification of archival documents and interest in the study of history through documentary sources, an increasing amount of digital copies of archival materials are placed by archival institutions on the Internet, so it is necessary to find effective tools for protecting against unlawful actions towards these copies. The purpose of the study is to determine the mechanism for preventing the copyright holder from unlawful actions (including copying, distribution) in relation to digital copies of archival documents. It has been established that means of protection against unlawful actions can be divided into preliminary (development of rules for the use of digital copies of archival documents before they are posted on the website of an archival institution), current (monitoring aimed at identifying cases of unlawful use of digital copies of archival documents), subsequent (bringing the perpetrators to responsibility). The author comes to the conclusion that it is advisable to create a unified interarchival monitoring system to identify cases of illegal actions in relation to archival documents (including their placement on third-party Internet resources). Keywords: legal mechanism, monitoring system, protection tools, historical sources, cultural heritage, illegal actions, suppression of an offense Введение. Проблемы получения достоверных знаний о различных исто- рических событиях посредством в том числе изучения документальных источни- ков всегда были значимыми, тем более в условиях, когда рассекречивание раз- личных архивных материалов позволит дополнить имеющиеся знания. Для удобства и помощи исследователям архивные учреждения создают специальные Интернет ресурсы с поисковыми инструментами, на которых размещают цифро- вые копии архивных документов, в том числе рассекреченных, однако до насто- ящего времени не было принято законодательных мер, направленных на защиту от неправомерных действий в отношении таких копий, посредством, например, размещения их на сторонних сайтах без согласия правообладателя, с чем уже столкнулись архивные учреждения. Соответственно, не было разработано эф- фективного механизма правовой защиты правообладателей от подобных непра- вомерных действий. Для того, чтобы охарактеризовать такой механизм, необхо- димо прежде всего сформулировать определение цифровой копии архивного до- кумента в качестве объекта защиты. Основная часть. Следует отметить, что ежегодное изготовление цифро- вых копий архивных документов является функцией архивов; приоритет в копи- ровании определяется, прежде всего, ценностью документа, его физическим со- стоянием и заинтересованностью пользователей в изучении конкретного вида Мультидисциплинарные (неюридические) аспекты цифровой трансформации архивных документов (метрических книг, рассекреченных документов). Как от- метил И. А. Клюс, «за электронными копиями – большое будущее. И оцифров- кой документов должны заниматься именно работники архивов, библиотек и музеев, имеющих представление о фондах своих учреждений и о запросах, как со стороны профессиональных исследователей, так и обычных граждан. Только специалисты могут правильно описать и атрибутировать тот или иной документ» [1. С. 146]. Так, Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина имеет весомый опыт в области каталогизации цифрового контента – формируемый в библиотеке элек- тронный фонд включает в себя цифровые копии библиотечных материалов, ар- хивных документов и музейных предметов, которые объединены в ряд коллек- ций, в том числе «Память о Великой Победе», «Спорт России», «Кинодокумен- ты»; всего более 800 тыс. записей [5. С. 29]. В специально созданной для хранения цифровых копий базе данных Цен- трального архива Нижегородской области «Цифровые копии архивных докумен- тов» размещено 43 696 документов, в том числе уникальные документы и рукописи из архивных фондов приказных изб конца XVI – начала XVIII в., особо ценные и наиболее востребованные документы из архивных фондов орга- нов государственной власти Нижегородской губернии и Нижнего Новгорода, а также из личных фондов нижегородцев, в том числе фронтовые письма 1941– 1945 гг. Общий вес документов составляет 588 Гб [3. С. 65]. Проблемы защиты от неправомерных действий в отношении цифровых копий архивных документов пользуются вниманием ученых [2. С. 42; 4. С. 60; 6. С. 101]. Однако отсутствовало комплексное исследование, позволяющее соста- вить представление о том, каким должен быть эффективный механизм защиты в данной сфере. Обратимся к определению цифровой копии архивного документа. В п. 2 ст. 3 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» [7] содержится определение архивного документа в качестве материального носителя информации, имеющего реквизиты, которые позволяют его идентифицировать и подлежащего хранению в силу значимости этого носителя и информации для личности, общества и государства. Определе- ния цифровой копии архивного документа в указанном законе не содержится. Также не