Борьба с коррупцией и цифровизация отдельных направлений государственно-частного партнерства

Аннотация

The article provides a brief analysis of individual areas of digitalization of public-private partnerships and their consideration in the fight against corruption. Individual problems associated with digitalization in the interaction of private and public institutions of society in the fight against corruption are shown. Particular attention is paid to the social, economic and legislative foundations of the fight against corruption in the framework of digitalization of individual areas of public- private partnerships. Keywords: public-private partnership, digitalization of public-law relations, digitalization in the field of combating corruption, digital currency, fight against corruption, anti-corruption legislation, constitutional foundations of the fight against corruption Введение. Современный мир показывает, что классические отношения в со- циуме, облеченные в цифровую оболочку, остаются таковыми в силу объективно созданных изначально существующих условий общества. Последние «предложе- ния» по оптимизации тысячелетней истории развития человечества с учетом науч- ного прогресса и процессов поднятия информационной планки до границ пре- дельного (а иногда и запредельного) уровня их восприятия показывает такое же иногда стремительное отторжение в ряде общественных отношений в сфере пуб- лично-правового характера. Основная часть. Начиная с процессов формирования обществом органов публичной власти (государственного и муниципального уровней), их функциони- рования, заканчивая вопросами ответственности за различные коррупционные нарушения работников управляющей системы, можно наблюдать разноскорост- ные попытки внедрения цифровых моделей управления в публичной сфере. Вспомним до сих пор не утихающие баталии в области цифровизации выборных процессов в мировом измерении. Целый ряд стран, принявших возможность ис- пользования дистанционного голосования, столкнулись впоследствии с попыт- ками повлиять на избирательный процесс посредством тех же интернет-техноло- гий негативного характера (фишинг, трояны и т. д.), отказались от этих новшеств, вернувшись к прежним техническим методам, сохраняющим данные избирателей и принцип тайности голосования от нежелательного воздействия на ход избира- тельных процедур и их результатов. До сих пор и в России есть регионы Федерации, которые не внедрили эле- менты дистанционного голосования, которое может быть подвергнуто взлому и искажению сторонними субъектами в свою пользу. Эти и многие другие явле- ния, свидетельствующие о противодействии реального и виртуального подходов в общественном управлении, заставляют глубоко задуматься о дальнейших поис- ках необходимого «водораздела» возможностей человечества в построения отно- шений с учетом информационно-технического прогресса последних десятилетий. Как справедливо и точно замечает Я. И. Гилинский: «Одна из характеристик об- щества постмодерна – неопределенность… Если максимально коротко, речь идет Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений о постоянном ускорении циклов, этапов развития человечества. В период постмо- дерна (пост-постмодерна) изменения столь быстры, что где-то к 2035 году «кри- вая» развития может встать «вертикально» с непредсказуемыми последствиями. А прогресс станет недоступен для человеческого понимания – настолько высо- кими будут его темпы развития. В значительной степени это связывают с появле- нием искусственного интеллекта. Мы уже живем в периоде (растянутой, длящейся «точке») бифуркации, когда принципиально невозможно предсказать, «что будет дальше» [2. С.12–14]. Законотворчество и правоприменение, идя в тысячелетнем тандеме реак- ции на стремительное и бурное развитие различных объективно-субъективных процессов, в том числе связанных с цифровизацией современного социума, посто- янно должны реагировать на своем уровне на всякого рода позитивные и негатив- ные изменения в общественных отношениях. Будучи диалектически неотъемле- мым институтом человечества на протяжении тысячелетий, антикоррупционная политика современности показывает, что включение цифровых технологий в ин- ституты публичного управления, несомненно, воспринимает формулировки правотворчества о правилах поведения граждан и организаций и ответственности за коррупционные нарушения. Мировой фон коррупционных отношений показы- вает, как деградирующие публично-правовые аппараты управления обществом приводят к созданию условий дальнейшего морально-материального падения уровня социума в целом на перспективу. Цифровые процессы и информационные подходы освещения данных событий лучше показывают это явление. Так, в част- ности, рост государственного долга США до 35 триллионов долларов летом 2024 года эксперты связывают в том числе с рядом федеральных программ, ока- завшихся более дорогостоящими из-за мошенничества и злоупотреблений [6]. Одним из перспективных в плане выстраивания предупредительных направлений антикоррупционных барьеров является развитие института государ- ственно-частного партнерства в Российской