Организационные и технологические проблемы обеспечения доступа граждан к правосудию в условиях продолжающегося процесса цифровизации процессуальной деятельности судов

Аннотация

Access to justice is a necessary condition that guarantees the right to judicial protection and, as a result, forms the state of legal protection of individuals and their associations. In addition, access to justice is characterized by the possibility for the State to grant a person broad constitutional rights and an effective mechanism for their legal protection. We believe that one of the ways to solve these problems is to intensify Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений the introduction of information technologies into the activities of domestic judicial au- thorities. Keywords: justice, information technology, citizens, rights, legislation, protec- tion, state, court Развитие информационного пространства, базирующегося на внедрении в самые различные сферы жизнедеятельности общества все новых научно-техни- ческих разработок, а также более совершенных информационно-коммуникацион- ных технологий, не могло не затронуть и отечественную судебную систему. Сложно не согласиться с мнением исследователя Е. С. Трезубова, который отме- чает, что информатизация социального пространства способствовала возникнове- нию новаций в области взаимодействия граждан и государственных институцио- нальных образований, инициируя создание новых возможностей по защите прав и свобод индивидов [12. С. 633–640]. Последние годы ознаменовались для судеб- ной деятельности существенным расширением сферы применения информацион- ных технологий, следствием которого стало внедрение электронного правосудия. Помимо обозначенных выше проблем законодательного регулирования процесса цифровизации судопроизводства, следует отметить и те трудности, с ко- торыми сталкиваются, в частности, правоприменители: 1. Порядок в судебном заседании. 2. Идентификация лиц – участников процесса. 3. Технические проблемы воплощения в жизнь электронного правосудия. 4. Невозможность реализации всех основопополагающих начал, на которых базируется судопроизводство. 5. Порядок исследования отдельных средств доказывания. 6. Двойной документооборот. 7. Информированность граждан о возможностях электронного правосудия и др. [10]. Рассмотрим обозначенные проблемы более подробно. Отметим, что особенности воплощения в жизнь электронного правосудия напрямую затрагивают процедурную составляющую соблюдения процессуальной формы, то есть механизма осуществления правосудия, установленного законода- телем. [2. С. 45]. Данная проблема связана, прежде всего, с теми требованиями, которые напрямую указаны в законе, относительно порядка осуществления судопроизвод- ства (ГПК РФ (ст. 158), КАС РФ (ст. 144), АПК РФ (ст. 154)). Причем законодатель напрямую указывает (примером могут служить положения п. 4 ст. 154 АПК РФ), что и в проведении судебного заседания в режиме ВКС установленные законода- тельством процессуальные формы должны быть соблюдены. Основной пробле- мой в данном случае следует назвать совершение участниками процессуальных действий в режиме ВКС устных выступлений по аналогии с очным участием в судебном процессе. В настоящее время все зависит от позиции судьи, поскольку если фор- мально указанные выше требования будут нарушены, то судья обладает диспози- тивным правом, которое дает ему возможность как: 1. Исключить нарушителя из судебного процесса. Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений 2. Отступить от установленного правила с разрешения председательствую- щего судьи [7]. Относительно идентификации участников судебного процесса. По мнению исследователя вопросов цифровизации судопроизводства Н. В. Митрофанова, в данном случае следует учитывать такие моменты, как: 1. Проблемы, которые периодически возникают с работой портала Госуслуг. 2. Утечка данных пользователей данного портала. Следующей проблемой исследователи называют возможные технические сбои, которые могут быть связаны с: 1. Отключением электричества, которое влечет за собой отложение судеб- ного разбирательства. В данном случае возникает также проблема с видео-прото- колированием и его последующим восстановлением. 2. Проблемы с интернет-соединением, что также повлечет за собой отложе- ние судебного разбирательства. Отметим, что в обоих случаях происходит затягивание разбирательства дела. Еще одним вопросом, которые достаточно остро стоит в связи с внедрением в судопроизводство цифровых технологий, является соблюдение основополагаю- щих начал правосудия. Как в административном, так и в гражданском и арбитраж- ном судопроизводстве принципы гласности и открытости судебного заседания лишь в определенных случаях подлежат ограничению, если имеет место необхо- димость соблюдения конфиденциальности информации, которая будет озвучена в ходе судебного разбирательства (например, если это связано с необходимостью сохранения государственной тайны) [9, С. 30]. Однако если речь идет о проведе- нии судебного заседания в режиме веб-конференции, возможность подключения к нему носит частный характер (лицо должно быть наделено определенным про- цессуаль