Некоторые аспекты совершенствования административной ответственности за правонарушения в сети «интернет»

Аннотация

In the article, the author analyzes the current problems that arise in the course of activities to prevent and suppress illegal activities on the Internet (using the example of the institute of administrative responsibility). The author has made proposals to improve the regulatory regulation of the designated area. Keywords: telecommunication network «Internet», administrative offenses, public liability, administrative responsibility Введение. На сегодняшний день, наряду с положительными сторонами ис- пользования сети «Интернет», увеличилось количество проблем, связанных с со- вершением противоправной деятельности на различных платформах указанной сети, которые несут существенную угрозу охраняемым законодательством Рос- сийской Федерации общественным отношениям во всех сферах жизни общества [1]. Стоит отметить, что, несмотря на систематическое внесение изменений, направленных на ужесточение санкций в действующем административно-деликт- ном законодательстве, обозначенная в исследовании проблематика, не теряет своей актуальности и остро стоит на повестке дня, требуя проведения новых науч- ных исследований, анализа проблем, поиска оптимальных путей их разрешения и преодоления в современных реалиях, в том числе путем усовершенствования и доработки административно-деликтного законодательства, которое несмотря на вся свою динамичность все же отстает от процессов всеобщей цифровизации, а также комплексного противодействия правонарушениям в сети Интернет, прежде всего таких, как создание и распространение фейковой информации, со- здание и распространение фейков при помощи искусственного интеллекта и т. д. Основная часть. В соответствии со Стратегией развития информацион- ного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы [2], предусматриваю- щей достижение «цифровой зрелости», предпринимаются меры, направленные на Цифровые технологии в системе публично-правовых (государственно-правовых) отношений трансформацию всех сфер общественной жизни. Наиболее оптимальным и эф- фективным способом предупреждения осуществления противоправной деятель- ности в телекоммуникационной сети «Интернет» является публично-правовая от- ветственность, в частности институт административной ответственности. Действующее административно-деликтное законодательство Российской Федерации устанавливает и специальный субъектный состав правонарушений в рассматриваемой сфере. Необходимо также отметить, что имеется целый ряд правонарушений, конструкция юридической нормы которых не предусматривает использование информационно-телекоммуникационных технологий. Д. А. Новгородов вполне обоснованно предлагает уделить внимание «инди- видуализации правовой оценки противоправного поведения и дифференциации применения мер юридического принуждения административно-правового харак- тера путем дополнения перечня отягчающих административную ответственность обстоятельств» таким пунктом, как совершение правонарушений с «использова- нием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» [3. С. 162], что ав- томатически будет квалифицирующим признаком такого противоправного дея- ния. Мы поддерживаем данную инициативу и считаем справедливым данное до- полнение, ввиду масштабов общественно-опасных последствий в виде неограни- ченных просторов противоправного распространения информации и совершения правонарушений в данной сфере. Конечно же, не стоит забывать, что административно-деликтные правоот- ношения по сути своей являются очень динамичными и изменчивыми, но и они, хотя и фрагментарно, но подвержены процессам цифровизации, которая «меняет саму сущность смысловых конструкций административной ответственности» [4. С. 52; 5], наполняя их новым – цифровым – смыслом и содержанием, но в со- временных реалиях это видится необходимостью. Таким образом, необходим пересмотр положений ст.1.8 КоАП РФ законода- телем, ввиду отсутствия в указанной статье закрепления действенного механизма привлечения деликвентов к ответственности. Так, наиболее перспективным реше- нием обозначенной проблемы видится расширение административно-законода- тельства в «цифровом» пространстве, что позволит своевременно выявлять и при- влекать «цифровых» нарушителей к ответственности, что будет соответствовать степени общественной опасности и вреда от противоправных деяний в указанной крайне важной для общества и государства сфере. Заключение. С целью эффективного выявления и пресечения совершения новых правонарушений, доказывает необходимость осуществления системных мер усовершенствования административно-деликтного законодательства, так как существует ряд стабильно-действующих факторов, влияющих на ухудшение ад- министративно-деликтной ситуации в данной сфере. Список литературы 1. Залоило М. В., Власова Н. В. Социальные интернет-сети: правовые ас- пекты // Журнал российского права. 2014. № 5. С. 140–145. 2. Указ Президента Российской Федерации «О стратегии развития инфор- мационного Общество в Российской Федерации на 2017–2030 годы» от 09.05.2017 № 203 [Электронный ресурс]. – URL: https://www.garant.ru/pr