Перспективы внедрения института частного исполнительного производства в Узбекистане: зарубежный опыт и предложения

Аннотация

ушбу мақолада Ўзбекистон Республикаси иқтисодий судлари ҳужжатларининг ижро этилиши жараёнида юзага келаётган муаммоларни таҳлил этиш, ушбу соҳадаги хорижий давлатлар тажрибасини ўрганиш ва олимлар томонидан илгари сурилган фикр-мулоҳазаларни тадқиқ қилиш асосида ижро иши юритувига оид илмий жиҳатдан асосланган таклиф ва тавсиялар берилган. Калит сўзлар: суд ижрочиси, хусусий ижрочи, коллектор, суд қарорлари ижроси, мажбурий ижро. Аннотация: в данной статье рассмотрены возни- кающие проблемы в процессе исполнения актов эко- номических судов Республики Узбекистан, изучаются подходы зарубежных стран к вопросам исполнения судебных актов и анализируется мнение ведуших ученых в этой сфере. На основании вышеизложенного сформулированы научно-обоснованные предложения и рекомендации в сфере исполнение судебных актов. Ключевые слова: судебный исполнитель, частный исполнитель, коллектор, исполнение судебных актов, принудительное исполнение. Annotation this article discusses emerging issues in the process of execution of acts of economic courts of the Republic of Uzbekistan, studies the approaches of foreign countries to the issues of enforcement of judicial acts and analyzes the opinion of leading scientists in this field. Based on the above, a scientifically-based proposal and recommendations in the field of execution of judicial acts are formulated. Keywords: bailiff, private bailiff, collector, execution of judicial acts, compulsory execution of judicial acts. Суд қарорларининг самарали ижро этилиши ҳуқуқий давлатни шакллантиришнинг асосий шартларидан бири ҳисобланади, чунки айнан шу орқали ҳуқуқий тартибот ва ҳуқуқий хавфсизлик кафолатланган бўлади [1, 3-7 бетлар]. Ушбу фикрга қўшилмай иложимиз йўқ, албатта. Суд қарорларининг ўз вақтида ва лозим даражада ижро этилиши ҳуқуқий муносабатлар барқарорлигининг кафолати бўлиб хизмат қилади ҳамда давлатнинг инвестицион жозибадорлигига ижобий таъсир қилади. Зеро, мавжуд қонунчилик адолатни таъминлаши, бузилган ҳуқуқларни самарали ҳимоя қилиши зарур. Акс ҳолда Президентимиз Шавкат Мирзиёев таъкидлаганидек, “Бу ҳолат мамлакатимиз қонунчилик тизимига фуқароларимиз, тадбиркорлар, қолаверса, чет эл инвесторларининг ишончсизлигини келтириб чиқариши мумкинлигини унутмаслигимиз керак” [2, 8-9 бетлар]. Ижро иш юритуви мантиқан олганда суд иш юритувининг сўнгги босқичи бўлиб, суд қарори қонуний кучга кириши билан шахснинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатлари тикланиши лозим. Агар мавжуд қонунчилик тизими такомиллаштирилмаганлиги сабабли юридик ёки жисмоний шахслар ўзига қонун билан тегишли ҳуқуқларини тиклай олмаса, бу фуқароларнинг суд тизими ва умуман олганда 43 2019 №2 ♦ ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА ЎЗБЕКИСТОН ҚОНУНЧИЛИГИ ТАҲЛИЛИ ♦ UZBEK LAW REVIEW ♦ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА УЗБЕКИСТАНА давлатга бўлган ишончининг пасайишига олиб келади. вақт бўлгани йўқ. Хусусий суд ижрочиларига оид Шундай экан, суд тизими ва давлат органлари нормалар Қозоғистон Республикасининг “Ижро иш фаолияти самарасига бўлган ишонч, суд ва бошқа юритуви ва суд ижрочисининг мақоми тўғрисида”ги органлар қарорлари ижросига бевосита боғлиқ [3, 6- Қонунига 2010 йил 2 апрелда киритилди. бет]. Унга асосан, Қонунга хусусий суд ижрочилари Иқтисодий судлар томонидан берилган ижро фаолиятини лицензиялаш тартиби, хусусий суд ҳужжатларининг ўз вақтида, самарали ижро этилиши ижрочисига қўйилган талаблар, унинг ҳуқуқий мақоми, иқтисодий судлар иш юритуви тарафлари сифатида ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги тадбиркорлик субъектларининг моддий манфаатига масалалари, уларни аттестациядан ўтказиш тартиби, ижобий таъсир кўрсатиб, иқтисодий ва ижтимоий уларнинг фаолиятини назорат қилиш ва тартибга муносабатларнинг ривожланишига хизмат қилади. Шу солишнинг бошқа ташкилий-ҳуқуқий масалалари муносабат билан сўнгги йилларда юртимизда ижро иш киритилган. юритуви соҳасида олиб борилаётган чуқур ислоҳотлар Шунингдек, хусусий суд ижрочисининг ёрдамчиси, хўжалик юритувчи субъектлар томонидан ижобий хусусий суд ижрочилари Палатаси, хусусий суд қабул қилинмоқда ва қўллаб-қувватланмоқда. ижрочилари фаолиятини молиялаштириш, унинг Бироқ, олинган маълумотлар суд ҳужжатлари фаолиятига ҳақ тўлаш, хусусий суд ижрочиси маошини ижроси кўрсатгичи нисбатан пастлигича белгилаш қоидалари, хусусий суд ижрочиси қолаётганлигини кўрсатмоқда. Хусусан, 2017 йилда харажатларини қоплаш тартибига оид нормалар иқтисодий судларнинг 988489 та ижро ҳужжатидан киритилди. 618951 таси (62 %) ижро этилган бўлиб, унга кўра ижро Бунинг натижаси ўлароқ, 2013 йилда хусусий суд ҳужжатларида ундирилиши белгиланган 23.7 трлн ижрочилари сони 400 нафарни ташкил этган бўлса, сўмдан 17.7 трлн сўм пул маблағи қарздорлардан 2017 йилга келиб уларнинг сони 1500 нафардан ошиб ундирилган [4]. Демак, ўтган йилда иқтисодий суднинг кетган. 2013 йилда хусусий суд ижрочилари томонидан ҳар 10 та ижро ҳужжатидан 4 таси ижро этилмаганини умумий ижро ҳужжатларининг 6 фоизи, 2017 йилда 17 кўришимиз мумкин. Бу эса иқтисодий суд фоизи ижр