Cоциальная жизнь эвакуированного населения в Узбекской ССР в годы войны

Аннотация

Ключевые слова: В статье, основанной на архивных документах и эвакуация, научной литературе, раскрывается социально-бытовая размещение, жизнь эваконаселения в Узбекской ССР в годы Второй население, мировой войны. Описывается помощь руководства и социальная жизнь, трудоустройство, народа Узбекской ССР по улучшению социального, помощь. бытового и трудового положения эвакуированных граждан, а также большая работа среди населения по принятию на воспитание детей, родители которых боролись и погибали на фронтах. В Узбекской ССР эвакуированное население, прибывшее из прифронтовых регионов, распределялось по областям, городам и районам республики в соответствии с установленным порядком. Люди размещались в зависимости от потребностей различных отраслей производства. При этом условия труда и быта эвакуированных в колхозах значительно отличались от условий, предоставляемых городским жителям. Это объясняется тем, что система нормативных актов, регламентирующих правовой статус эвакуированных, изначально делила их на категории, фактически устанавливая различия в уровне предоставляемых жизненных условий. В городах, как правило, размещались рабочие и служащие эвакуированных предприятий и учреждений, а также высококвалифицированные специалисты. В то же время в колхозы направлялось преимущественно неорганизованное население. В связи с этим в городах внимание государственных органов и содержание соответствующих правовых актов было сосредоточено на вопросах бытового обустройства эвакуированных, тогда как в колхозах приоритетом являлось их трудовое устройство. В контексте подобного отношения руководства СССР к эвакуированному населению определённое значение для их благополучия имели сезон эвакуации и география размещения. Несомненно, в более благоприятном положении оказывались семьи, прибывшие весной или летом, поскольку у них была возможность подготовиться к зимнему периоду: запастись продовольствием, посадить и собрать урожай, заработать трудодни в колхозах. Следует отметить, что эвакуированным, размещённым в сельской местности, в отличие от городского населения, не выдавались хлебные карточки, что ставило их в более уязвимое положение с точки зрения продовольственного обеспечения. Известно, что в условиях военного времени все жители тыла сталкивались с материально-бытовыми трудностями, связанными с размещением, жилищными условиями, трудоустройством, обеспечением питанием и санитарно-медицинским обслуживанием. Размещение эвакуированных граждан являлось одной из первоочередных задач для принимающих областей и республик. Необходимость решения этой проблемы побуждала руководство Узбекистана искать действенные меры для выхода из сложившейся ситуации. 140 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 6 № 2 (2025) / ISSN 2181-1415 16 июля 1941 г. СНК УзССР принял постановление «О расселении и устройстве на работу прибывающих на жительство эвакуируемых семей». В соответствии с ним, облисполкомам, Оргкомитетам Верховного Совета УзССР и СНК КК АССР было поручено обеспечение размещения и трудоустройство семей советских партийных работников и семей начальствующего состава Красной армии, а также выдача им необходимой денежной и материальной помощи [1]. Одним из основных методов решения проблемы расселения являлось подселение прибывающих эвакограждан к городским жителям. Для их размещения было решено произвести уплотнение площади организаций и учреждений, а также населения, как в коммунальных, так и в частных домах. Как отмечалось в воспоминаниях одного из эвакуированных в Ташкент писателей, «…были заняты помещения институтов, школ. Школы работали в три смены, институты теснились в одном здании, сливались учреждения, уплотнялись жилые дома. А эшелоны все шли и шли, и не только плановыми эвакуированными, которых Ташкент обязан был обеспечить жильем и помещением для предприятий, но и массу людей, которые прибывали самотеком, так называемых „диких“, бежавших от немцев, от бомбежек, от страха холодной военной зимы, голода» [2]. 9 декабря 1941 г. горисполкомами республики были приняты специальные решения. Например, согласно решению Джизакского Горисполкома «Об установлении на время войны нормы жилой площади в городах УзССР», на время войны предельная норма жилой площади в городе Джизаке была снижена до 4 м2 на одного человека. В виде исключения, правом на дополнительную жилплощадь в размере 6 м2, включая и основную норму пользовались в первую очередь больные, страдающие болезнями, перечисленными в особом перечне, издаваемом Наркомздравом УзССР, а также ответственные работники, перечень должностей которых давал им право на дополнительную жилплощадь [3]. В качестве жилой площади использовались не только здания школ, больниц, клубов, но и архитектурные памятники старины. В частности, для размещения 700 эвакуированных людей, в Бухаре были выделены три пустующих медресе. 26 декабря 1941 г. Бухкомстарис дал разрешение и передал временное использование этих медресе Бухарскому горисполкому, который в свою очередь отре