Современные тенденции антимонопольного законодательства в цифровых рынках: реформы в Узбекистане и Европейском Союзе

Аннотация

Ключевые слова: Антимонопольное законодательство традиционно антимонопольное рассматривает рынок как совокупность конкретных законодательство, товаров или услуг, предоставляемых поставщиком и цифровизация, приобретаемых клиентом или потребителем. Это онлайн-платформы (торговые площадки), понимание, основанное на экономических законах спроса и рыночные агрегаторы, предложения, считалось классическим во всех юрисдикциях границы рынка, рыночной экономики. Однако с появлением цифровых бесплатные товары и продуктов и развитием цифровой экономики это услуги и т.д. представление изменилось. Цифровая экономика теперь воспринимается как новое качество экономической жизни, обусловленное массовой цифровизацией и внедрением других технологий. В этой новой экономической реальности возникает необходимость пересмотра правил конкуренции. Соответственно, экономические показатели, на которые до недавнего времени опирались правовая и экономическая науки, утратили свою актуальность при оценке границ цифрового рынка. Антимонопольное законодательство традиционно рассматривает рынок как совокупность определенных товаров или услуг, предоставляемых поставщиком и приобретаемых клиентом или потребителем. Это понимание, основанное на экономических законах спроса и предложения, считалось классическим во всех юрисдикциях рыночной экономики. Однако с появлением цифровых продуктов и, соответственно, цифровой экономики, это представление изменилось. Сегодня цифровая экономика воспринимается как новое качество экономической жизни, движимое массовой цифровизацией и развитием технологий. В условиях этой новой экономической реальности возникает необходимость пересмотра правил конкуренции. В результате экономические показатели, на которых ранее основывались правовая и экономическая науки, утратили свою актуальность при оценке границ цифрового рынка. В данной статье исследуются вопросы цифровизации, начиная с перехода экономического фокуса к проблемам антимонопольного законодательства. Основное внимание будет уделено обсуждению антимонопольного законодательства в контексте глобальной экономики и концепции цифрового рынка, а также связанных с этим вызовов. Кроме того, будет проведена оценка 182 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 07 (2024) / ISSN 2181-1415 того, насколько текущее антимонопольное законодательство способно справляться с рисками на цифровых рынках, с учетом изменений в законодательстве Узбекистана и Европейского Союза. ПРОБЛЕМЫ, КОТОРЫЕ ЦИФРОВЫЕ РЫНКИ ПРЕДСТАВЛЯЮТ ДЛЯ АНТИМОНОПОЛЬНЫХ ОРГАНОВ Предоставление бесплатных продуктов или услуг является распространенной бизнес-практикой в цифровой экономике (рынке). Например, интернет-поисковые системы, социальные сети, мессенджеры и многие другие приложения предоставляются пользователям бесплатно. С точки зрения антимонопольного законодательства, когда услуги предоставляются бесплатно, это означает, что рынка не существует («там, где нет цены, нет и рынка»). Причина в том, что практически невозможно определить взаимозаменяемые товары на рынках, где нет цен на продукты или услуги, поскольку использование экономических стандартов и методов (таких как анализ ценообразования и динамики цен, расчет перекрестной эластичности спроса по цене) без учета цены бессмысленно при определении соответствующего товарного рынка и их заменителей [1]. Также нельзя провести «гипотетический тест монополиста», основанный на ценах, близких к нулю или равных нулю [2]. Другими словами, практика использования многосторонней платформенной бизнес-модели на цифровых рынках показывает, что ценовые/экономические стандарты и методы (тест AEC, тест SSNIP и др.), разработанные для односторонних рынков, не могут быть применены для описания взаимозависимости цен на рынках, обслуживаемых многосторонними интернет-платформами. Однако бесплатные услуги и товары на цифровом рынке не означают, что они действительно бесплатны. Утверждение о том, что там, где нет цены, нет и рынка, спорно, поскольку потребители могут оплачивать такие услуги иным образом. Например, они могут соглашаться на постоянную рекламу, отказываться от конфиденциальности или предоставлять свои данные. Это означает, что платформы взимают плату не деньгами, а данными, которые выступают в роли своеобразной валюты для оплаты и монетизации. Подобная практика известна как стратегия монетизации freemium, суть которой заключается в предоставлении базовой версии цифрового продукта (программного обеспечения, услуги, приложения) бесплатно, но с возможностью оплатить дополнительные функции или связанные с продуктом услуги. Таким образом, наличие или отсутствие цены означает выбор определенной бизнес-модели, но не обязательно служит критерием для оценки конкуренции между разными продуктами. Если продукт или услуга взаимозаменяемы, бизнес- модели, вероятно, будут конкурировать друг с другом. Но даже если контент или услуга менее взаимозаменяемы с точки зрения потребителей, компании, предоставляющие их, все равно могут считат