Пределы и средства ведомственного уголовно-процессуального контроля в досудебном производстве

Аннотация

Ключевые слова: В статье проводится анализ вопросов ведомственного досудебное производство, контроля в уголовном процессе. Рассматриваются дознание, различные подходы к пониманию контроля и надзора, а следствие, также их дифференциация в рамках уголовного процесса. расследование, контроль, Особое внимание уделено процессуальным средствам и надзор, границам осуществления ведомственного контроля на уголовный процесс, стадии досудебного производства по уголовным делам. прокурор, Обосновывается необходимость создания новых правовых процессуальные средства, механизмов для регулирования доследственной проверки, пределы уголовного расследования. дознания и предварительного следствия. В современном мире все больше внимания уделяется научным исследованиям, направленным на поиск правовых решении для совершенствования досудебного производства по уголовным делам. Актуальными становятся вопросы разработки механизмов для прие ма, регистрации и разрешения сообщении и заявлении о преступлениях, совершенствования порядка ведения уголовного преследования, а также правильнои организации надзора и контроля на досудебнои стадии. В нашеи республике осуществляются широкомасштабные реформы по обеспечению верховенства закона и дальнеи шего совершенствования судебно- правовои системы. Одним из приоритетных направлении в данных реформах обозначается «обеспечение гарантии надежнои защиты прав и свобод граждан», целью которых является обеспечение своевременного рассмотрения обращении граждан, обеспечение неотвратимости ответственности за допущение фактов волокиты, бюрократизма и безразличного отношения к рассмотрению обращении , а также принятие всех необходимых мер по восстановлению нарушенных прав [1]. Несмотря на проводимые реформы, в Республике Узбекистан уголовно-правовая статистика показывает значительныи рост числа зарегистрированных преступлении за последние годы. Так, согласно официальным данным МВД Республики Узбекистан, в 2023 году в стране было зарегистрировано 104 096 преступлении , из которых 74 202 (или 71,3 процента) были совершены в отчетном году. В среднем по стране этот показатель составляет 289 преступлении на каждые 100 тысяч населения. В то же время в городе Ташкенте этот показатель достигает 735, в Ташкентскои области – 415, в Сырдарьинскои области – 378, а в Ферганскои области – 328. [2]. Изучение статистических данных и материалов судебно-следственных органов показало часто допускаемые ошибки при возбуждении уголовных дел, при их отказе, при расследовании, что приводит к частым отменам принятых решении должностных лиц с прекращением уголовных дел. Важно отметить, деятельность правоохранительных органов и должностных лиц, основанная на уголовно-процессуальном законе и регулируемая им, составляет основное содержание уголовного процесса в целом. 82 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 5 № 4 (2024) / ISSN 2181-1415 Определение порядка производства по уголовным делам имеет организационное значение для возбуждения уголовного дела, проведения следствия и судебного разбирательства. Следует отметить, что регулирование процессуальной деятельности должностных лиц, ответственных за производство по уголовному делу, не только наделяет их определенными полномочиями и правами, но и возлагает на них юридическую ответственность за законность и обоснованность совершаемых ими действий (бездействия), а также принимаемых решений. Соответственно, государство через уголовно-процессуальный закон обеспечивает их реализацию, устанавливая контроль и надзор за осуществлением уголовного судопроизводства, входящего в компетенцию начальника следственного управления, отдела, отделения, группы, прокурора и судьи. Исследователи классифицируют проблемы уголовно-процессуальной деятельности по ее видам или направлениям в зависимости от ситуации, субъектов, объема, этапов и других оснований [3]. Данные направления взаимосвязаны и дополняют друг друга благодаря единству назначения уголовного судопроизводства, единой системе правовых основ и принципов. Следует также выделить процессуальный контроль и надзор как самостоятельный вид уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой на досудебной стадии. Такой вывод связан с наличием ряда специфических особенностей. Во-первых, полномочия по осуществлению процессуального контроля и надзора в досудебном производстве используются субъектами уголовно- процессуального судопроизводства, строго определенными уголовно- процессуальным законом: начальником следственного управления, отдела, отделения, прокурором и судьей, действующим в пределах своих полномочий. Во-вторых, конкретная цель процессуального контроля и надзора на стадии досудебного производства заключается в обеспечении законности уголовно- процессуальной деятельности при возбуждении уголовных дел и предварительном следствии, которая осуществляется в рамках общей цели уголовного судопроизводства. В-третьих, система принципов уголовного судопроизводства, общих для всех видов уголовно-процессуальной деятельно