Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования производства по делам об административной ответственности

Аннотация

Калит сўзлар: Мазкур мақолада маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги Маъмурий ҳуқуқбузарлик ишларни юритишни янада такомиллаштиришнинг айрим Маъмурий жавобгарлик масалалари таҳлил этилган. Муаллиф маъмурий Маъмурий жавобгарлик жавобгарлик тўғрисидаги ишларни юритишни янада тўғрисидаги кодекс Маъмурий жавобгарлик такомиллаштириш юзасидан маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги иш тўғрисидаги ишларни юритиш босқичларини белгилаш, Иш юритиш маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги ишларни юритишни 1 Major, Senior Inspector of the Office of Road safety Department of Internal Affairs of the Samarkand Region, Samarkand, Uzbekistan Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 1 (2021) / ISSN 2181-1415 Иш юритишда қатнашувчи таъминлаш чораларини қўллаш асосларини шахслар такомиллаштириш, маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги Реабилитация ишни юритишда қатнашувчи шахсларнинг ҳуқуқий Хусусий айблов. мақомини тўлиқ ва аниқ белгилаш, иш юритиш амалиётига реабилация қилиш ва хусусий айблов институтларини киритиш юзасидан таклиф ва тавсияларни илгари сурган. Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования производства по делам об административной ответственности АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В данной статье проанализированы некоторые вопросы Административное дальнейшего совершенствования производства по делам об правонарушение административной ответственности. Автором выдвинуты Административная предложения и рекомендации по дальнейшему ответственность Кодекс об совершенствованию производства по делам об административной административной ответственности, установлению этапов ответственности производства по делам об административных Республики Узбекистан правонарушениях, совершенствованию основ применения Дело об мер обеспечения производства по делам об административной ответственности административных правонарушениях, полноте и четкости Производство дела определения правового статуса лиц, участвующих в Лица, участвующие в производстве по делам об административных производстве дела правонарушениях, реабилитации в практике Реабилитация делопроизводства и внедрению институтов частного Частное обвинение. обвинения. Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекси[3] амалдаги кодекслар ичида энг “қари” кодекслардан бири ҳисобланади. Гарчан ушбу кодексга доимий равишда ўзгартиш ва қўшимчалар киритилиб у “янгилаётган” бўлсада, мамлакатимизда суд-ҳуқуқ тизимини такомиллаштириш борасида амалга оширилаётган ислоҳотлар руҳига тўлиқ мос келмай қолганлиги ҳам таъкидлаш лозим. Бу борада давлатимиз раҳбари Шавкат Мирзиёев парламентга мурожаатномасида “Суд-ҳуқуқ соҳасига доир асосий қонун ва кодекслар бундан деярли 20-25 йил олдин қабул қилинган бўлиб, ҳозирги давр талабларига жавоб бермайди. Шу сабабли парламент яқин йилларда Фуқаролик, Жиноят, Жиноят- процессуал, Жиноят-ижро, Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексларни янгитдан қабул қилиши мақсадга мувофиқдир. Бу борада, аввало, тергов ва суд амалиётига инсон ҳуқуқлари соҳасидаги илғор стандартларни жорий этишга алоҳида эътибор қаратиш керак. Қонунчиликни янгилашдан мақсад – фақат қонун қабул қилиш эмас, аксинча, янги қонунлар эртага одамларга қандай амалий наф бериши, уларнинг ҳаётини қандай енгиллаштириши ҳақида бош қотиришдан иборат бўлмоғи лозим” деб таъкидлаган эди[8]. 31 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 1 (2021) / ISSN 2181-1415 Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодекснинг тўртинчи бўлими маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги ишларни юритиш асослари ва тартиби айрим косметик ўзгаришларни ҳисобга олмаганда 1994 йилги ҳолатда турибди.Бу борада Н. Дадабоева ҳам янги тенденциялар маъмурий ҳуқуқбузарликларга оид суд амалиётини такомиллаштиришни тақазо этади ҳисоблайди[4; Б.18]. Бугун юртимизда муҳим конституциявий тамойил – инсон ҳуқуқ ва манфаатларини таъминлаш бўйича барча соҳаларда, айниқса, суд-ҳуқуқ тизимида чуқур ислоҳотлар амалга оширилмоқда [3]2. Бу ўз навбатида маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги ишларни юритишни ҳам янада такомиллаштиришни тақазо этмоқда. Бугунги кунда маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги ишларни юритиш билан боғлиқ қатор муаммо ва камчиликлар мавжудки, бу ўз навбатида маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги ишларни юритиш амалиётининг сифатига ўзининг салбий таъсирини кўрсамоқда. Буни қуйидагилар мисолида кўриб чиқиш мумикин: биринчидан, маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги ишларни юритиш билан боғлиқ муносабатлар хаос шаклда тартибга солинган. Хусусан, маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги ишларни юритиш босқичлари кодексда белгиланмаган. Бу жараён қачон бошланиши, қандай босқичлардан иборат эканлиги ва қачон тугаши, қачон тўхтатиб турилиши каби масалалар белгиланмаган. Жумладан, маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисидаги ишни юритиш асослари нималар иборат эканлиги назарда тутилган. Маъмурий ҳуқуқбузарлик тўғрисида иш қўзғатиладими ёки ваколатли субъект томонидан тўғридан-тўғри кўриб чиқишга қабул қилинадими, деган саволлар очиқ қолмоқда.Масалан, кодекснинг 275- моддасида прокурор