Обеспечение прав и свобод человека в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности

Аннотация

Калит сўзлар: Мазкур мақолада тезкор – қидирув тадбирлари Инсоннинг ҳуқуқ ва ўтказилишида инсоннинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя Эркинликларини химоя қилиш усул ва механизмлари таҳлил қилиниб, Россия қилиш Федерациясида тезкор - қидирув тадбирлари ўтказилиши Тезкор -қидирув фаолият Шахсий хаёт тартиби ва инсоннинг ҳуқуқ ва эркинликларини ҳимоя Идоравий назорат қилиш усул ва механизмлари акс эттирилган ҳуқуқий Прокурор назорати меъёрлар билан таққосланган ҳамда инсоннинг ҳуқуқ ва Суд назорати экинликларини самарали химоя қилиш борасида фикр Шикоят қилиш ҳуқуқи. юритилган. 1 Lecturer, Criminal Law Department, Specialized Branch of Tashkent State University of Law, Tashkent, Uzbekistan email: maksinizam@gmail.com Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special issue -1, №01 (2020) / ISSN 2181-1415 Обеспечение ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье анализируются механизмы и способы защиты Защита прав и свобод прав и свобод человека в ходе осуществления оперативно- человека розыскных мероприятий(ОРМ) и проводится сравнение с Оперативно-розыскная правовыми нормами, регламентирующими порядок деятельность Частная жизнь проведения ОРМ и способы, механизмы защиты прав в Ведомственный контроль Российской Федерации с выражением мнения по Прокурорский надзор обеспечению эффективной защиты прав и свобод человека. Судебный контроль Право на обжалование. Республика Узбекистан как полноправный субъект международных отношений еще в Преамбуле своей Конституции провозгласила о своей приверженности правам человека и подтвердила приоритет общепризнанных норм международного права [6]. В период суверенного развития Республика Узбекистан присоединилась к 70ти основным документам по правам человека, стала участницей 10ти основополагающих международных договоров, принятых ООН в сфере прав человека [12]. Нашей страной в Комитет ООН по правам человека предоставляется периодический доклад о выполнении Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) 1966 года, к которому Узбекистан присоединился еще 31 августа 1995 года [11]. Участниками МПГПП являются всего 173 государства. Несмотря на это, а также на предпринимаемые в судебно-правовой сфере реформы, в различных международных исследованиях озвучивается мнение о необходимости кардинального реформирования данной отрасли общественных отношений, особенно в направлении оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД), для гарантированной защиты прав и свобод человека. Однако, насколько применим опыт зарубежных стран, насколько успешной может быть имплементация норм их законов, без учета специфики и особенностей развития нашей страны, должно являться предметом научных изысканий и обсуждений между научными работниками и практиками правоприменительных органов. В частности, в 24 марта 2020 года, в рамках Программы Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), была опубликована статья доктора философии в области права, доцента кафедры криминологии Университета Уилфрида Лорие – Николая Ковалева, «Судебный контроль на этапе досудебного производства в уголовном процессе Узбекистана» [13]. В указанной статье выдвигается и обосновывается мнение о необходимости передачи полномочий по даче разрешений на проведение некоторых следственных действий (обыск, выемка, задержание) и оперативно-розыскных мероприятий (ограничивающих конституционные права) судье. В качестве примера приводится введение Германией, Францией и Италией специальной должности судьи, который решает вопросы применения ареста и надзирает за соблюдением прав и свобод личности в ходе предварительного следствия, который, в последующем в рассмотрении дела по существу не участвует. Также Н.Ковалев в своем вышеотмеченном исследовании предлагает исключить обследование жилых и иных помещений, зданий, сооружений, участков местности и 279 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special issue -1, №01 (2020) / ISSN 2181-1415 транспортных средств в целях недопущения нарушений и ограничений прав и свобод человека (стр.16-17). В данной статье мы проведем сравнительный анализ обеспечения прав свобод человека в ходе осуществления ОРД в Республике Узбекистан и Российской Федерации (РФ). В статьях 25, 27 Основного закона нашей страны предусмотрено, что права и свободы человека могут быть ограничены лишь в случае и порядке, предусмотренных законом. Поэтому конституционность положений Закона Республики Узбекистан 25 декабря 2012 г., № ЗРУ–344 «Об оперативно-розыскной деятельности» неоспорима [3]. Тогда как статьи 23 и 25 Конституции РФ прямо предусматривают ограничение прав и свобод человека только на основании судебного решения [7]. Поэтому Федеральный закон от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» закрепляет порядок получения санкции на проведении отдельных ОРМ у суда, без участия органов прокуратуры [5]. В обосновании преимущества судебного контроля в сфере ОРД