АНАЛИЗ НАРУШЕНИЙ В ПРОЕКТИРОВАНИЙ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Аннотация

Статья посвящена анализу нарушений, возникающих на различных этапах проектирования и строительства социальных объектов в Республике Узбекистан, с точки зрения государственного контроля и надзора. Рассматриваются примеры нарушений, выявленных в ходе проверок, а также факторы, способствующие этим недостаткам. На основе проведенного исследования предлагаются рекомендации по улучшению контроля качества на всех этапах строительных проектов, с целью обеспечения их безопасности и соответствия современным строительным стандартам. Ключевые слова: строительство, проектирование, нарушения, социальные объекты, контроль качества, стандарты. Строительная отрасль является ключевым сектором экономики Республики Узбекистан, однако, как и в любой другой сфере, она сталкивается с рядом проблем, таких как нарушение строительных норм, незаконное строительство и недостаточный контроль на различных этапах реализации проектов. Эти проблемы создают значительные вызовы для государственных органов, ответственных за регулирование строительной деятельности, и влияют на безопасность, качество и долговечность объектов. В последние годы в республике наблюдается значительный рост числа строительных объектов, что не только открывает новые возможности, но и влечет за собой необходимость усиления контроля и совершенствования правового регулирования строительной деятельности. В период с 2022 по 2024 годы в Узбекистане была проведена комплексная работа по выявлению и пресечению строительства объектов без должного контроля и регистрации, что способствует укреплению правового регулирования в сфере строительства. В ходе проверок было выявлено 12 043 незаконных строительных объектов, из которых 3 014 51 THEORETICAL ASPECTS IN THE FORMATION OF PEDAGOGICAL SCIENCES International scientific-online conference объектов принадлежат юридическим лицам, а 9 029 — физическим лицам. Это свидетельствует о продолжающейся активности в данной области, направленной на обеспечение соблюдения строительных стандартов [5,6] и предотвращение появления незаконных объектов. 1 527 (13%) Незарегистрированные 10 516 (87%) Зарегистрировано Категории 1 527 (13%) незаконных Категории 10 516 (87%) зарегистрированных, 2 категории - 1 236 2 категории - 8 712 3 категории - 254 3 категории - 1 598 4 категории - 37 4 категории - 206 Рис.1. Диаграмма строительных объектов по категориям зарегистрированных и незарегистрированных Проведенная работа включала проверку 3 014 субъектов предпринимательства, что позволило провести обязательные уведомления уполномоченных органов. В результате этих проверок были вынесены представления о аннулировании лицензий 103 проектным и экспертным организациям, что является важной мерой по пресечению ненадлежащей деятельности в строительной отрасли. Дополнительно, в судебные органы было подано 876 исковых заявлений, направленных на снос незаконных объектов. В рамках инспекционного контроля 8 821 объект прошел инструментальный технический осмотр, что позволило выявить дефекты и нарушения на различных этапах строительства. Рассмотренные меры и результаты работы в области правового регулирования строительства в Узбекистане наглядно демонстрируют важность усиления контроля и повышения качества проектирования и строительства объектов. Вместе с тем, в ходе более глубокого анализа нарушений, связанных с проектированием и выполнением строительных работ, выявляются значительные проблемы, которые требуют комплексного подхода к решению. Так, на ряде объектов были зафиксированы нарушения, касающиеся как проектной документации, так и непосредственно строительных работ, что ставит под угрозу 52 THEORETICAL ASPECTS IN THE FORMATION OF PEDAGOGICAL SCIENCES International scientific-online conference безопасность и долговечность возводимых сооружений. Рассмотрим конкретные примеры нарушений, которые были выявлены в ходе проверок. В ходе проверки проектной документации для объекта строительства здания [5] торговли и бытового обслуживания в Пайарыкском районе было установлено несколько серьезных нарушений. Одним из них стало отсутствие указания размеров здания в утвержденном генеральном плане. Это нарушает требования точности и полноты проектной документации, что может привести к проблемам на стадии строительства. Более того, проектирование подвальной части на 3 метра впереди красной линии также нарушает градостроительные нормы, что создает угрозу для безопасности и соответствия объекту правилам застройки. Следующим примером является реконструкция школы №1 в Багатском районе, где были зафиксированы нарушения, касающиеся качества выполнения строительных работ. В частности, некачественное выполнение базальтового покрытия фасада и использование неподобающих материалов [6] для полов оказали негативное влияние на внешний вид и эксплуатационные характеристики здания. Кроме того, отсутствие мероприятий по защите труб тепловой системы от воздействия влаги ухудшает эксплуатационные характеристики объекта, что в перспективе может привести к повреждениям и сокращению срока службы здания