Совершенствование механизмов привлечения инвестиций для активизации региональной предпринимательской деятельности

Аннотация

Актуальность и востребованность темы диссертации. Прямые инвестиции в различные секторы мировой экономики и их целевое использование занимают центральное место в реальной экономике. В 2016 году в мировую экономику были введены прямые инвестиции на сумму в 2 трлн. долл. США, что на 30,1 % - больше, чем в 2010 году. Согласно международным статистическим данным, в 2016 году доля привлечения прямых иностранных инвестиций по регионам в развивающихся странах Азии составила 31,3 %, в Европейских странах - 29,1 %, в странах Северной Америки - 24,8 % от общих инвестиций1. В Узбекистане большое внимание уделяется развитию экономики страны и регионов, а также осуществлению программных мер по целевому использованию иностранных инвестиций. В частности, Инвестиционная программа на 2017 год включает 545 инвестиционных проектов на общую сумму в 50 млрд. долл. США, при этом было определено, что в течение года будет освоен капитал в размере 7,3 млрд. долл. США. В рамках Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах подчеркнуты такие приоритетные задачи, как модернизация производства, осуществление активной инвестиционной политики и, следует отметить, что, по мере их реализации, важное значение придаётся увеличению экономического потенциала и, в частности, росту экспортного потенциала регионов. В этой связи на современном этапе экономических реформ одной из актуальнейших задач является коренное улучшение бизнес-среды в регионах, создание благоприятного инвестиционного климата для предпринимательской деятельности и повышение экономической эффективности в регионах за счет совершенствования этой деятельности. На практике развитых стран мира сегодня в качестве одного из эффективных методов устойчивого развития экономики положительный эффект оказывает опыт развития предпринимательской деятельности. Большое значение имеет совершенствование структуры инвестиций региона, рациональное использование различных источников инвестиционных ресурсов, изучение привлекательности инвестицонной среды предпринимательства методом рейтинговой оценки, научное исследование процессов привлечения прямых иностранных инвестиций по отраслям и секторам экономики на основе многофакторных эконометрических моделей. Исследовательская работа данной диссертации в значительной мере послужит осуществлению задач, определенных Законами Республики Узбекистан «О предпринимательстве» (1996г.), «Об инвестиционной деятельности» (1998г.), «О гарантиях свободы предпринимательства» (2000г.), Указами Президента Республики Узбекистан УП-4848 от 5 октября 2016 года «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всесторонней защите частной собственности и качественному улучшению делового климата», УП-4947 от 7 февраля 2017 года «О стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», У П-5087 от 19 июня 2017 года «О мерах по коренному совершенствованию системы государственной защиты законных интересов бизнеса и дальнейшего развития предпринимательской деятельности», УП-5177 от 5 сентября 2017 года «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики», другими нормативно-правовыми документами касающимися данной сферы. Целью исследования является разработка научно-теоретических и методических предложений и рекомендаций, связанных с активизацией привлечения инвестиций в регионы с целью развития предпринимательства и повышения их эффективности. Научная новизна исследования состоит в следующем: разработан организационно-экономический механизм развития инвестиционной деятельности субъектов предпринимательства в регионах и обеспечения интеграции между потенциальными инвесторами и объектами рыночной инфраструктуры; предложен критерий определения инвестиционной привлекательности и уровня развития инвестиционной деятельности объектов предпринимательства региона на основе рейтинговой оценки; даны предложения по использованию дополнительных инвестиций с целью финансирования инновационной деятельности региона и повышения привлекательности капитала предпринимательства; обоснована необходимость учета финансово-экономических рисков и их оценки при реализации инвестиционных проектов субъектами предпринимательства в регионах; разработаны научные предложения по устойчивому развитию предпринимательской деятельности и повышению её инвестиционной активности за счет инвестиционных факторов (кластеров, логистических центров и технопарков) в регионах; дана оценка взаимосвязи между уровнем инвестиций в предпринимательской деятельности и показателями, представляющими результаты экономической деятельности на основе многофакторных эконометрических моделей. Заключение В исследовательской работе разработаны следующие выводы и предожения по совершенствованию процессов привлечения инвестиций в развитие предпринимательской деятельности в регионах: 13. Социально-экономическое развитие страны, достижение стабильного экономического роста, повышение доходов населения, улучшение жизненных условий во многих случаях зависят от объема и структуры инвестиционных средств, привлекаемых в различные сферы и отрасли национальной экономики. Поэтому приоритетное направление стратегии социально-экономического развития каждой страны должно быть направлено на создание привлекательной среды для привлечения инвестиций в национальную экономику. 14. Привлечение инвестиций в региональную экономику, наряду с социально-экономическим развитием региона, приводит к следующим возможностям для развития предпринимательской деятельности: во-первых, создание новых предприятий по производству импортозамещающей продукции, имеющей спрос на внутреннем рынке, и формирование новых рабочих мест; во-вторых, фактор, обеспечивающий перспективное развитие и расширение производства действующих в регионе предприятий - дополняет размер частного капитала национальных предприятий; в-третьих, будет осуществлено технологическое обновление в экономике региона и установлены новая техника и современные технологии в отечественной промышленности, в результате этого начнется поизводство национальной продукции, которая может конкурировать на мировом рынке; в-четвертых, для отечественных производителей региона будут созданы возможности реализации перспективных проектов за счет кредитных средств; в-пятых, будут созданы возможности сокращения государственного вмешательства в экономику региона и содействия формированию и развитию многопрофильной экономики; в-шестых, будет осуществлена интеграция национальной (региональной) экономики в мировую экономику. 15. Повышение инвестиционной активности субъектов предпринимательства в регионах требует развития организационных аспектов инвестиционных процессов. Организационными аспектами инвестиционных процессов в регионах должны быть организационноправовые формы и механизмы, регулирующие передачу финансовых ресурсов субъектам хозяйствования. При этом необходимо учитывать финансовые ресурсы и механизмы, применяемые в инвестиционной деятельности субъектов предпринимательства, формируемых при участии крупных предприятий. 16. В исследовательской работе были исследованы и классифицированы факторы, влияющие на объем, структуру и эффективность инвестиций. К факторам, влияющим на объем, структуру и эффективность инвестиций, относятся финансовое состояние предприятия, структура производства и основного капитала, доля основных средств в активной части, форма хозяйствования предприятия, уровень обеспеченности производственными ресурсами и их качество. 17. По данным за 2016 год, Ташкентский и Ферганский регионы являются лидерами по состоянию развития предпринимательской деятельности регионов. В рамках административно-территориальных единиц индекс уровня формирования деловой среды относительно высок в Самаркандской, Джизакской, Наманганской, Сырдарьинской областях и в городе Ташкенте. Такое положение свидетельствует об относительной активности процессов создания новых субъектов предпринимательства в этих регионах, их производственной, экспортной и инвестиционной деятельности. По этой причине доля предпринимательства в создании ВРП здесь значительно выше. 18. Влияние инвестиций на развитие производства и предпринимательской деятельности на региональном уровне отражено в следующем: на основе внедрения в практику новой современной техники и технологий появится возможность отказаться от устаревших средств, производящих некачественную продукцию и внедрения перспективных инноваций. Также будет обеспечено производство высококачественной продукции, которая может конкурировать на мировом рынке и обеспечит стабильность валютных поступлений путем ее экспорта. 19. В регионах, где цели и задачи внерения инноваций в производство (инновационное развитие) различны, процессы финансирования инновационной деятельности происходят неодинаково. Необходимо использовать механизм эластичности финансового обеспечения эффективного развития инновационной деятельности в каждом регионе с учетом инвестиционных потребностей и инвестиционного потенциала сфер инноваций. 20. Оценка риска финансирования инвестиционных проектов в исследовательской работе включает в себя несколько этапов. Риск финансирования инвестиционных проектов оценивается отдельно на каждом этапе, затем суммируется и в рамках проекта находится совокупный общий риск. Как правило, каждый проект делится на три этапа: подготовительный этап - включает в себя комплекс задач, необходимых для запуска проекта; этап строительства - строительство необходимых зданий и сооружений, приобретение и монтаж оборудования; этап осуществления деятельности -вывод проекта на полную мощность и получение прибыли. Все расчеты выполняются дважды - на момент подготовки проекта и после обнаружения наиболее опасных объектов проекта. После второго расчета будет разработан комплекс мер, направленных на снижение уровня риска. 21. В исследовании определено, что риск проекта, как правило, в первую очередь, связан с малочисленными, особенно опасными факторами. В этой связи необходимо выделить и отобрать все риски, имеющие значение при составлении бизнес-плана и разработать меры по снижению их влияния. 22. Развитие сотрудничества между крупным бизнесом и субъектами предпринимательства не только повысит конкурентоспособность за счет эффективности местной продукции и снижения их цен, но также позволит создать дополнительные рабочие места, запустить простаивающие мощности и площади крупных предприятий. Эта интеграция может быть внедрена на практику в качестве элемента роста инвестиционной активности предпринимательства и последовательного усвоения инновационных видов экономической деятельности. 23. Кроме отраслевых и функциональных отделов, выполняющих отдельные функции местных хокимиятов по управлению инновациями, целесообразно создать отдельный орган, который управляет этими инновациями. Данный орган должен отвечать за управление инновациями во всем регионе, включая обширные функции, в том числе прогнозирование, планирование, программирование, финансирование, стимулирование, мониторинг, общественные организации, бизнес и другие структуры в регионе. 24. Согласно результатам исследования, в условиях современной инновационной экономики важнейшими факторами, способствующими сотрудничеству между предпринимательством и крупными субъектами региона в контексте современной инновационной экономики, являются: высокий уровень специализации субъектов предпринимательства, а также инновационная активность, т.е., конкуренция на каждом сегменте рынка заставляет их повышать свою инновационную активность; стремление в деятельности крупных фирм инициировать инновационные процессы с использованием небольших инновационных фирм; наличие специальных институтов, являющихся посредниками в сфере инноваций и сотрудничества, а также эффективных финансово-кредитных технологий, поддерживающих венчурное предпринимательство; наличие целевых мер, стимулирующих установление устойчивых отношений между государством и субъектами крупного бизнеса по производству и сотрудничеству. Эти принципы должны быть отражены в государственной стратегии поддержки инвестиционной деятельности предпринимательства (целевые программы, меры по регулированию бюджетных и налоговых механизмов).