Понятие злоупотребления должностными полномочиями

Аннотация

Ключевые слова: В данной статье проводится научно-теоретический анализ уголовное право, понятия злоупотребления должностными полномочиями, коррупционные обсуждены признаки данного преступления. Таким образом, преступления, даны решения и предложения термина «злоупотребление злоупотребление должностными должностными полномочиями». полномочиями, понятие, должностное лицо. 1 Assistant Prosecutor of Yangiyul city. Tashkent region. E-mail: sherzod.tokhirjonov@mail.ru Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2025) / ISSN 2181-1415 В контексте активно происходящих в настоящее время изменений во всех сферах жизни общества, в том числе в социально-экономической и политической, добросовестное исполнение должностными лицами своих обязанностей важнейший показатель эффективности государственного управления. На сегодняшний день, да и в целом, коррупционные преступления оказывают серьезное негативное влияние на все отрасли нашей жизнедеятельности. Угроза коррупционного поведения государственной власти и других подразделений государственного механизма борьбы против коррупции, мздоимством, протекционизмом во всех странах стоит как одной из самых важных проблем. Ключевым вопросом для нашей страны является борьба с коррупцией, которая в последние годы занимала лидирующие позиции в мире. Н.В. Коваленко считает, коррупция «представляет собой совокупность преступлений, совершенных публичными должностными лицами с использованием ими своего должностного и фактического положения, имеющихся у них должностных и служебных полномочий, вытекающих из них возможностей, вопреки законным интересам граждан, общества, государства, государственной службы, службы в органах местного самоуправления, коммерческих и иных организациях в целях личного обогащения или в иных личных, узко групповых и корпоративных целях…» Мы считаем, что данное высказывание является более точной нежели мнения других исследователей, поскольку злоупотребление должностными полномочиями происходят не только в государственном секторе, но и в частном секторе. В 2023 году Сенат Республики Узбекистан одобрил список коррупционных преступлений и внём оказались 16 видов преступлений. До этого работники прокуратуры, суда, органов внутренных дел, министерства юстиции коррупционными преступлениями считали дачу взятки, получение взятки, взятничетсво, злоупотребление превышение и должностными полномочиями. Благодаря данному списку, законадатель четко устанавливает все виды преступлений. Сенаторы отметили, что вносимые поправки служат конкретному определению коррупционных преступлений и разработке системных мер по противодействию этим видам преступлений, предупреждению коррупционных преступлений, установлению справедливого наказания лицам, совершившим коррупционные преступления, а также надёжной защите прав и интересов потерпевших в результате преступления. Председатель Сената Танзила Нарбаева, выступая на очередном заседании, подчеркнула, что каждое коррупционное преступление по своей сущности наносит ущерб очень большому количеству людей. Она также отметила важность активного общественного контроля и строгих законов в борьбе с этими преступлениями. Стоить отметить, что Сенат Республики Узбекистан своим актом одобрил список коррупционных преступлений, однако в данном акте отсутствует определение к понятию коррупционные преступления, что вызывает определенные трудности на практике. В теории уголовного права учёные попытались разъяснить сущность коррупционных преступлений. Так, согласно Б.В. Волженкину коррупционные преступления это – «официально привлеченных 502 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 02 (2025) / ISSN 2181-1415 к управлению (государственные и муниципальные служащие и иные лица, уполномоченные на выполнение государственных функций), использующих различным образом имеющиеся у них по статусу возможности для незаконного извлечения личной выгоды». Схожее мнение имеет и у И.Н. Клюковской, которая «под коррупционной преступностью понимает сложное криминологическое явление, представляющее собой систему преступлений, в которых специальным субъектом выступает должностное лицо, использующее свое служебное положение и действующее из корыстных побуждений или иной личной заинтересованности как в своих интересах, так и в интересах третьих лиц». Учёные считают, что субъектом коррупционных преступлений должен быть должностное лицо, который заинтересован извлечения личной выгоды. Полагаем, что злоупотребление должностными полномочиями может быть вызвано не только личными интересами должностного лица, но и некомпетентностью, недостатком опыта, ошибками в принятии решений и другими подобными факторами. Этот тип преступления может быть совершен даже без намерения получить какую-либо выгоду. Конкретный пример злоупотребления должностными полномочиями, который не является коррупционным, может быть следующим: чиновник может нарушить стандартные процедуры или положения, чтобы ускорить выполнение п