ВЛИЯНИЕ ПЛАСТИКОВЫХ ОТХОДОВ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ВОПРОСЫ ИХ ЭКОЛОГО-ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ

Аннотация

На сегодняшний день одной из главных экологических проблем в мире является загрязнение природной среды отходами. В настоящее время количество отходов на земле увеличивается с каждым годом. Образование отходов напрямую связано с активной хозяйственной деятельностью человечества. Среди них проблема пластиковых отходов беспокоит экологов мира и общественность. Регулирование связанных с ней отношений – требование сегодняшней эпохи. Ключевые слова: пластиковые отходы, одноразовые пластиковые отходы, ЮНЕП, налог на пластиковые отходы. Сегодня мировое сообщество задумывается над проблемой регулирования отношений, связанных с отходами. Это, конечно, естественно. Потому что ежегодно человечество производит 430 миллионов тонн пластиковых отходов, что наносит вред окружающей среде. Эти цифры показывают, что производство и потребление этого вида отходов достигло неустойчивого уровня[1]. Самое печальное, что вместо переработки ранее произведенных пластиков производители ориентируются на выпуск новых первичных пластиков. По статистике, в 2015 году только 9% пластиковых отходов было переработано, 12% сожжено, а оставшиеся 79% захоронены под землей [2]. Это означает, что нескоропортящийся объект оказывает существенное влияние на окружающую среду, и его роль в изменении климата значительна. По этой причине международная Экологическая программа ООН (ЮНЕП) поддерживает несколько проектов в этой области. Например, был разработан ряд руководящих принципов по переработке существующих пластиковых отходов вместо их производства и поощрению производителей к безопасному сжиганию отходов для получения энергии. Влияние пластиковых отходов на окружающую среду можно увидеть в следующем: - через воздействие изделий из пластика оказывает негативное влияние на гормональные и метаболические изменения людей, их психическое состояние; 39 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference - сжигание их на открытом воздухе загрязняет воздух; - ставит под угрозу жизнь более 800 видов морских существ; - ожидается, что к 2050 году 15 процентов парниковых газов будут производиться и использоваться пластиковыми отходами; - ежегодно в океан сбрасывается почти 11 миллионов тонн пластиковых отходов [3]. Подобные ситуации требуют от мирового сообщества регулирования этой отрасли. В частности, в 2023 году в Найроби по инициативе ЮНЕП прошла международная конференция по ограничению использования пластиковых отходов. В нем инициатива государств по принятию резолюций и конвенций [4] направленных на ее снижение с участием министров охраны окружающей среды была одним из важных шагов в регулировании отрасли. Вопрос регулирования путем ограничения использования пластиковых отходов волнует международное сообщество. После саммита в Найроби было решено провести 4-й саммит в Оттаве, столице Канады, 23-29 апреля 2024 года, а также решено, что проект правил, направленных на регулирование использования пластиковых отходов, будет обсуждаться на этой встрече. Принятием этого документа будет предотвращено негативное влияние пластиковых отходов на здоровье человека, он призван регулировать их использование, транспортировку, импорт и экспорт. В этом случае государства обязаны усилить переработку этого вида отходов на своей территории, регулировать отношения с ним. В Республике Узбекистан на основе мирового опыта проводятся значительные работы по переработке отходов. Например, согласно постановлению Президента Республики Узбекистан «О мерах по качественной и своевременной реализации Стратегии «Узбекистан — 2030» в «Год молодежи и поддержки бизнеса», уровень переработки отходов увеличен до 40%. При выпуске отходов на предприятия были поставлены задачи по сокращению, созданию и использованию видов отходов, быстро разлагающихся вместе с почвой. Несмотря на то, что пластиковые отходы Законом «Об отходах» отнесены к категории твердых отходов, отдельный нормативный правовой документ по их использованию до сих пор не принят. Однако одним из многих вещей, которые его урегулируют, является постановление Президента от 18.05.2018 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы 40 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference обращения с бытовыми отходами», с 1 января 2019 года упаковки будут продаваться в магазинах. на платной основе определен порядок продажи. По опыту Германии, продажа тары для еды и напитков из пластиковых изделий в магазинах с введением в действие Постановления Германии об одноразовых пластиках, принятого 3 июля 2021 года, запрещена. По опыту Евросоюза введен налог на пластик, а производители обязаны платить сборы за нейтрализацию пластиковых отходов и снижение их воздействия на природу. В американском штате Сан-Диего с 1 апреля 2023 года введена процедура, запрещающая доставку одноразовой посуды, чашек, контейнеров и продажу продукции с их использованием. Китайское государство, которое импортирует отходы на миллиарды долларов со всего мира и производит готовую к употреблению продукцию, полностью осведо