РЕЗУЛЬТАТЫ УЗБЕКИСТАНА В СОКРАЩЕНИИ БЕДНОСТИ: ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕФОРМ

Аннотация

В данной статье рассмотрены вопросы сокращения бедности в Республике Узбекистан, произведён анализ социально- экономических преобразований и реформ, приводится международный опыт повышения уровня жизни населения. Приводятся выводы по использованию самых последних достижений в этой области для того, чтобы Стратегия сокращения бедности в Узбекистане была максимально успешной и эффективной и, несомненно, была усовершенствована и приведена в соответствие с реальными потребностями и желаниями людей на местах благодаря опыту и результатам. Ключевые слова: Социальная структура, социально-экономические реформы, бедность, безработица, махалля, дмохозяйства, субсидии, Стратегия сокращения бедности. В последние годы в нашей стране проводятся широкомасштабные реформы по социально-экономическому развитию регионов, улучшению качества жизни населения, созданию равных возможностей и условий для граждан. Решение проблемы повышения уровня жизни населения становится одним из первоочередных вопросов укрепления узбекского государства в условиях радикальных социально-экономических преобразований. Социальная структура узбекского общества претерпела коренные изменения в результате социально-экономических реформ, что также вызвало значительное снижение уровня жизни большинства узбекистанцев. Принятие успешных стратегий по искоренению бедности определяется требованием сохранения социальной стабильности. Помощь социально уязвимым группам людей, когда они больше всего в ней нуждаются, может оказать большое влияние на развитие социальных процессов, эффективно предотвращая аномию и способствуя социальной 95 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference интеграции. Как известно, по инициативе главы государства в 2020 году понятие “бедность” впервые было поднято на уровень государственной политики. В короткие сроки была создана нормативно-правовая база в этой сфере с использованием международного опыта. В частности, было налажено тесное сотрудничество с международными организациями, такими как Программа развития ООН, Всемирный банк и ЮНИСЕФ, по разработке методологических основ и инструментов сокращения бедности. В сотрудничестве с экспертами Всемирного банка было рассчитано, что минимальные потребительские расходы (МПР) на душу населения в нашей стране на 2022 год составляют 498 тысяч сумов. Исходя из этого критерия, впервые в республике был определен уровень бедности (17%). Были пересмотрены размеры пенсий, пособий по возрасту, пособий по инвалидности, и число малообеспеченных семей в “Едином реестре социальной защиты” увеличилось с 595 тысяч в 2019 году до 2,3 миллиона в 2022 году, то есть в 4 раза (по сравнению с 2021 годом - в 1,5 раза). Известно, что в соответствии со Стратегией развития Нового Узбекистана, утвержденной Указом Президента Республики Узбекистан, поставлена задача к 2026 году сократить уровень бедности в нашей стране в 2 раза. Основным фактором в сокращении бедности является обеспечение занятости безработных в доходной работе, обучение их профессиям и предпринимательству. По инициативе главы государства с целью эффективной организации этих вопросов на самом низшем уровне управления с 2022 года в каждом кишлаке, ауле и махалле была введена должность “Помощника хокима” по социально-экономическому развитию, обеспечению занятости населения в доходной работе, развитию предпринимательства и, таким образом, сокращению бедности. Из 17,5 тысячи экономистов, работавших на руководящих должностях в организациях экономического комплекса по республике, были отобраны 9,4 тысячи человек, которые начали свою деятельность в качестве помощников хокимов. Была запущена платформа “Онлайн махалля”, интегрированная с базами данных соответствующих министерств и ведомств, что позволило эффективно организовать и оценивать деятельность помощников хокимов. 96 ACADEMIC RESEARCH IN MODERN SCIENCE International scientific-online conference За прошедший период на данной электронной платформе были созданы 36 отдельных модулей, интегрированных с базами данных 32 министерств и ведомств. Платформа размещена по электронному адресу “www.online-mahalla.uz” и предоставила возможность цифровизации деятельности всех 9,4 тысячи помощников хокимов, более 300 республиканских представителей, 208 районных центров и районных хокимиятов, 14 региональных управлений и областных хокимиятов. Помощники хокимов в первую очередь провели инвентаризацию более 7 миллионов домохозяйств в махаллях, разделив их на 4 категории по социально-экономическому положению. В ходе инвентаризации были изучены пожелания населения в отношении трудоустройства, обучения профессиям, занятия предпринимательством, получения кредитов и другие. 1-таблица Достигнутые результаты с момента создания института помощников хокимов до настоящего времени1 С момента 2022 № создания Достигнутый результат год института 1,4 человек были трудоустроены на 3,7 млн млн постоянные и сезонные рабочие места 1,1 зарегистрированы в качестве 2,8 млн млн самозанятых стали индивидуальными 101