Мониторинг качества и результативности антикоррупционного просвещения и антикоррупционного обучения как направления антикоррупционного мониторинга

Аннотация

Ключевые слова: В данной статье антикоррупционное просвещение и антикоррупционное антикоррупционное обучение рассматриваются не только мировоззрение, как одни из наиболее эффективных превентивных мер антикоррупционное противодействия коррупции, но и как необходимая поведение, антикоррупционная составляющая в процессе формирования общественной осведомленность, нетерпимости к коррупционным проявлениям. Автор виртуальная академия. обосновывает необходимость конкретизации слова «обучение» в рамках деятельности Виртуальной академии по противодействию коррупции путём его подразделения на антикоррупционное просвещение и антикоррупционное обучение. Автор обращает внимание на необходимость проведения не только мониторинга качества организации, но и мониторинга результативности антикоррупционного просвещения и антикоррупционного обучения на платформе Виртуальной академии. На сегодняшний день государственная политика Республики Узбекистан в области противодействия коррупции направлена на разработку и последующую реализацию разносторонних правовых, институциональных, организационных, экономических, информационных, воспитательных и иных мер в целях минимизации и/или ликвидации причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции в различных сферах жизнедеятельности общества и государства. Внимание в данной сфере уделяется не только мерам уголовно-правового воздействия, но и мерам превентивного характера. Следует согласиться с позицией многих авторов, согласно которой приоритет государственной антикоррупционной политики должен быть направлен в сторону превентивных мер [1, с. 13; 2, с. 23-24; 3, с. 164], так как предупреждение совершения коррупционного деяния является не только более предпочтительным, но и наиболее верным и эффективным в долгосрочной перспективе подходом. В борьбе с коррупцией карательные меры могут обеспечить положительные результаты лишь на краткосрочную перспективу, поскольку подобные меры в основном направлены на устранение последствий уже оконченных коррупционных правонарушений, а не на те причины и условия, которые способствовали совершению коррупционных деяний. 20 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 07 (2024) / ISSN 2181-1415 Конвенция ООН против коррупции рассматривает проведение мероприятий по информированию населения, которые способствовали бы созданию атмосферы нетерпимости в отношении коррупционных проявлений, а также осуществление программ публичного образования в данном направлении на различных уровнях, в качестве одной из мер по укреплению участия институтов гражданского общества и населения в противодействии коррупции, а также подобные мероприятия необходимы для углубления понимания обществом факта существования, причин и опасного характера коррупции, а также создаваемых ею угроз [4]. Выбор повышения правового сознания и правовой культуры населения, а также формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции в качестве одного из основных направлений антикоррупционной политики нашей страны [5], несомненно, является верным, так как подобная нетерпимость может быть сформирована лишь в обществе, где на высоком уровне царит правосознание и правовая культура. Не вызывает никаких сомнений тот факт, что антикоррупционная политика будет результативной и эффективной лишь в случае консолидации усилий государственных органов и населения нашей страны. Однако непосредственного участия населения может быть недостаточно, поскольку низкий уровень антикоррупционного сознания и антикоррупционной культуры может свести на нет эффективность реализуемой антикоррупционной политики. О важности и необходимости антикоррупционной деятельности в данном направлении неоднократно заявлял и Президент Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёев. В ходе Послания Олий Мажлису, состоявшегося 29 декабря 2020 года, Ш.М. Мирзиёев отметил: «…нетерпимость к любым проявлениям коррупции должна стать неотъемлемой частью нашей повседневной жизни. Нам необходимо с раннего возраста прививать детям понимание того, что коррупция является очень серьезным преступлением, воспитывать непримиримость по отношению к ней, учить честному труду и добросовестному предпринимательству» [6]. На церемонии инаугурации, состоявшейся 8 ноября 2021 года, вновь избранный Президент Узбекистана сказал: «Необходимо устранять не только последствия коррупции, но и причины, ее вызывающие, применяя действенные меры превентивного характера. Здесь решающее значение имеет формирование в сознании всего населения, в первую очередь молодежи, непримиримого отношения к этому пороку. В строительстве сильного гражданского общества и государства очень важно повышать правовое сознание и культуру населения, доводить до широкой общественности суть и значение принимаемых законов и постановлений. Поэтому формирование у граждан уважения к законам и законопослушности должно стать первоочередной задачей всех образовательных учреждений, от детских садов и школ до высших учебных заведений, а также каждой семьи» [7]