Вопросы совершенствования национального института адвокатуры

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада адвокатлик фаолиятини тартибга солувчи Конституция, Конституция ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларда конституциявий қонун, мавжуд алоҳида тушунча ва атамаларнинг қиёсий-ҳуқуқий қонун, таҳлили амалга оширилган. Ҳуқуқни қўллаш билан боғлиқ адвокатура, лицензия, муаммолар ажратилган ва уларнинг ечими бўйича институт, муаллиф тавсиялари шакллантирилган. фуқаролик жамияти, давлат, суд. 1 Doctor of Law, Professor, Lawyer, Professional Mediator. Tashkent State University of Law. Tashkent, Republic of Uzbekistan. E-mail: lawyernematov@gmail.com Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 5 № 1 (2024) / ISSN 2181-1415 Вопросы совершенствования национального института адвокатуры АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В статье осуществлен сравнительно-правовой анализ Конституция, отдельных понятий и терминов, содержащихся в конституционный закон, Конституции и других нормативно-правовых актах, закон, регулирующих адвокатскую деятельность. Выделены адвокатура, лицензия, проблемы правоприменения, для разрешения которых институт, сформулированы авторские рекомендации. гражданское общество, государство, суд. 27 декабря 1996 года был принят Закон Республики Узбекистан «Об адвокатуре» №349-I. Настоящий закон определяет правовой статус института адвокатуры, который преследует исключительно социальную цель посредством осуществления некоммерческой деятельности. 25 декабря 1998 года принят Закон Республики Узбекистан «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов» №721-I. Данный нормативный акт направлен на обеспечение независимости адвокатской деятельности и установление гарантии социальной защищенности лиц, занятых этой практикой. Дальнейшее развитие правовых основ эффективного регулирования адвокатской деятельности в Республике Узбекистан, как предполагалось, породило существующие ныне и до сих пор неразрешенные значимые вопросы практического характера. Основной причиной, по нашему мнению, наличия отдельных актуальных положений в некоторых руководящих документах для адвокатского сообщества, предполагаемых к обсуждению в рамках настоящей работы, является их изначально поверхностная проработка и последующая формальная экспертиза. Так, в статье 141 Конституции Республики Узбекистан определяется, что адвокатура создается для оказания профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам. Деятельность адвокатуры основывается на принципах законности, независимости и самоуправления. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяется законом. Далее, статья 142 Конституции закрепляет норму, согласно которой вмешательство в деятельность адвоката при осуществлении им профессиональных обязанностей не допускается. Адвокату обеспечиваются условия для беспрепятственной и конфиденциальной встречи, консультации со своим подзащитным. Адвокат, его честь, достоинство и профессиональная деятельность находятся под защитой государства и охраняются законом. Положения, на дату обращения, закона об адвокатуре, в части раскрытия понятия адвокатуры и ряда других терминов, имеющихся в настоящем акте, порождают двусмысленные их толкования правоприменителем. 42 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Issue – 5 № 1 (2024) / ISSN 2181-1415 Ибо, согласно статье 20 Закона Республики Узбекистан «О порядке подготовки проектов законов и их внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан» от 11 октября 2006 года №ЗРУ-60 предусматривается, что проект закона должен излагается лаконично, четким, простым и ясным языком, исключающим различное толкование норм с соблюдением юридической терминологии. Не допускается употребление устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор. Кроме того, часть 1 статьи 21 указанного закона устанавливает, что используемые в проекте закона понятия и термины должны применяться единообразно в соответствии с их значением, принятым в законодательстве, исключающим возможность различного толкования. Так, по действующему закону об адвокатуре, адвокатура – правовой институт, включающий независимые, добровольные, профессиональные объединения лиц, занимающихся адвокатской деятельностью, и отдельных лиц, занимающихся частной адвокатской практикой. Адвокатура в соответствии с Конституцией оказывает юридическую помощь гражданам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, предприятиям, учреждениям, организациям. Вместе с тем, статьей 3 Конституционного закона Республики Узбекистан «О Конституции Республики Узбекистан» от 6 мая 2023 года №ЗРУ-837 установлено, что законы и иные нормативно-правовые акты, действующие на территории Республики Узбекистан до вступления в силу настоящего Конституционного закона, применяются в части, не противоречащей Конституции Республики Узбекистан в редакции настоящего Конституционного закона. Наряду с этим, статья 4 того же закона устанавливает, что нормы Конституции Республики Узбекистан в редакции настоящего Конституционного закона действуют напр