Совершенствование института адвокатуры в контексте конституционных реформ

Аннотация

Калит сўзлар: Мақолада Ўзбекистон Республикасида адвокатура янги таҳрирдаги институтининг ҳозирги ҳолати, ўрни ва роли кўриб Конституция, чиқилган. Муаллиф Конституциянинг янги таҳрирдаги адвокат, нормаларини, қонунлар, Ўзбекистон Республикаси адвокатлик фаолиятининг мустақиллиги, Президентининг адвокатура институтини тартибга кафолатлар, солувчи қарор ва фармонларини таҳлил қилган. Адвокатлик инсон ҳуқуқлари, институти кафолатларини янада кучайтириш масалалари эркинликлари ва қонуний кўриб чиқилиб, мазкур муаммога ўз фаолиятини манфаатларини ҳимоя бағишлаган олимларнинг фикр ва мулоҳазалари қилиш ўрганилган. Адвокатура институти фаолияти самарадорлигини оширишга қаратилган таклифлар шакллантирилган. 1 Doctor of Juridical Science, Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan. ORCID: 0000-0003-0480-317X. e-mail: yugai.lyudmila@mail.ru Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 08 (2023) / ISSN 2181-1415 Совершенствование института адвокатуры в контексте конституционных реформ АННОТАЦИЯ Ключевые слова: В работе рассматриваются современное состояние, место Конституция в новой и роль института адвокатуры в Республике Узбекистан. редакции, Автором проводится анализ норм Конституции в новой адвокат, редакции, законов, постановлений и указов Президента, независимость адвокатской регламентирующих институт адвокатуры, в связи с чем деятельности, исследуются вопросы дальнейшего укрепления гарантий гарантии, адвокатской деятельности. Изучаются взгляды и мнения защита прав, ученых, посвятивших свои работы проблемам адвокатской свобод и законных деятельности, формируются предложения по повышению интересов лица эффективности института адвокатуры. Конституция Республики Узбекистан провозглашает в качестве высшей ценности человека, его жизнь, свободу, честь и достоинство. Вместе с тем, одним из приоритетных направлений осуществляемых в нашей стране преобразований является возвышение чести и достоинства, обеспечение и защита прав, свобод и законных интересов личности. И важная роль по решению данных задач отводится институту адвокатуры, деятельность которой направлена на оказание профессиональной юридической помощи физическим и юридическим лицам. Признание, соблюдение, и защита прав и свобод человека и гражданина выступают в качестве обязанности государства, в котором немаловажное значение именно в защите нарушенных прав отводится институту адвокатуры [1, С.83]. Если на 1 января 2022 г. в Республике Узбекистан было зарегистрировано 2051 адвокатское формирование и осуществляли свою деятельность 4211 адвокатов, то на 1 января 2023 г. соответственно 2336 адвокатских формирований и 4577 адвокатов [2]. Вопросам укрепления гарантий адвокатской деятельности посвятили свои работы Е.В. Лукьянов [3, С. 130-134], А.В. Иванов [4, С. 57-65], Г.Б. Мирзоев [5, С.5-11], Р.Г. Мельниченко [6, С.38-41], А.А. Воронов [7, С. 135-140], А.В. Цискаришвили [8, С. 282-285] и многие другие ученые. В частности, среди национальных учёных, исследовавших вопросы совершенствования адвокатуры, А.Н. Имомкулов [9, С.43-45], Н. Тагаева [10, С.144-151], Д. Турдалиев [11, С. 192-207], В. Давлятов [12, С.148-154] и другие. Вместе с тем, в нашей стране принят целый пакет нормативно-правовых актов в данной сфере, среди которых законы Республики Узбекистан № 349-I «Об адвокатуре» от 27 декабря 1996 г. [13], № 721-I «О гарантиях адвокатской деятельности и социальной защите адвокатов» от 25 декабря 1998 г. [14], Указ Президента Республики Узбекистан № УП-3993 «О мерах по дальнейшему реформированию института адвокатуры в Республике Узбекистан» от 1 мая 2008 г. [15], Постановление Кабинета Министров №432 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования адвокатской деятельности посредством специальной электронной системы» от 5 августа 2022 г. [16] и ряд других подзаконных актов. Должны отметить, что в отдельных случаях положения, закрепленные в данных нормативно-правовых документах, не в полном объеме реализуются в правоприменительной практике. В предыдущей редакции Конституции Республики Узбекистан адвокатской деятельности была посвящена статья 116, которая относительно поверхностно 2 Жамият ва инновациялар – Общество и инновации – Society and innovations Special Issue – 08 (2023) / ISSN 2181-1415 затрагивала данную сферу. При этом, в новую редакцию Конституции Республики Узбекистан включена отдельная глава XXIV «Адвокатура», которая направлена на укрепление гарантий адвокатской деятельности. Данная глава состоит из статей 141- 142, которые определяют институциональные и процессуальные гарантии деятельности адвокатуры. В статье 141 закрепляется положение о том, что деятельность адвокатуры основывается на принципах законности, независимости и самоуправления. Данные принципы связаны друг с другом, а также взаимообусловлены. Деятельность адвокатов по защите прав и интересов личности основана на соблюдении принципа верховенства закона и без надлежащих гарантий независимости со стороны государства н